L’État a-t-il bien respecté ses engagements ?

Où en est-on des promesses en matière d’emploi, de santé, d’écologie ou encore d’éducation ? Le gouvernement a, comme il s’y était engagé, publié le baromètre de l’action publique

Comment faire en sorte que le bilan du quinquennat ne se résume pas à la seule gestion de la crise sanitaire ? En publiant ce baromètre de l’action publique qui évalue de manière concrète l’avancée (ou pas…) de vingt-cinq réformes dans chaque département, le gouvernement entend montrer que le pays n’est pas à l’arrêt. « La Covid n’a pas tout écrasé, et la France n’est pas bloquée », insiste Amélie de Montchalin, la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques qui reconnaît à demi-mot que ces indicateurs doivent aussi inciter les préfets et les élus à se bouger pour mieux faire aboutir les réformes. «Ilyadegrandes disparités selon les territoires, et de vrais retards par endroits. Ce baromètre doit permettre de les réduire en mettant l’accent sur les faiblesses et mobilisant les moyens budgétaires et humains nécessaires ». Un thermomètre, mais pas seulement…

■ Dédoublement des classes CP, CE en zone prioritaire : mention très bien

C’est du 100 % réussite pour la France métropolitaine. Selon les données du ministère de l’Éducation nationale, l’ensemble des classes de CP et CE1, situées en zone d’éducation prioritaire, ont vu leurs effectifs dédoublés. L’objectif poursuivi dans le Var et les Alpes-Maritimes d’offrir aux élèves les plus fragiles des conditions d’apprentissage optimales et un encadrement renforcé a été respecté.

Il est, par ailleurs, précisé qu’en raison des bons résultats du dédoublement, il a été décidé d’étendre la mesure aux élèves accueillis en grande section (maternelle). Mesure qui a été initiée lors de la rentrée 2020 qui apparaît aussi dans la synthèse : à savoir 16 % au niveau national et 9 % dans le Var.

■ Limitation des classes de CP et CE à  élèves : les bons résultats du Sud

Cette réforme vise à plafonner les effectifs des classes de grande section, CP et CE1, sur tous les territoires. Elle n’en est qu’aux balbutiements au niveau national avec un taux de réussite de 16 %.

A contrario, les résultats obtenus dans le département du Var sont nettement au-dessus de la moyenne nationale avec un taux

de 64 %, devançant les Alpes-Maritimes (57 %).

■ Exonération de la taxe d’habitation : un léger retard

Autre paramètre important dans le quotidien des contribuables varois et azuréens : la taxe d’habitation qui, depuis 2018, baisse progressivement pour 80 % des Français qui devaient, d’ici 2020, ne plus la payer.

Qu’en est-il dans nos départements ? Le Var se rapproche – un peu plus – de l’objectif fixé avec 77 % (+1 par rapport au résultat national), contre 73 % dans les Alpes-Maritimes.

Au total, ce sont 388 025 bénéficiaires varois qui sont totalement exonérés et 400 025 bénéficiaires azuréens. La suppression de la taxe doit se poursuivre jusqu’en 2023, date à laquelle plus aucun foyer ne paiera de taxe d’habitation sur sa résidence principale.

■ Plan vélo : le Var devancé par les Alpes-Maritimes

Au niveau du déploiement du Plan Vélo, présenté le 14 septembre 2018 par le gouvernement, la politique publique est plutôt située en milieu de peloton, avec un taux de réussite à 64 %.

Le plan s’articule autour de la création de pistes cyclables sécurisées, de la lutte contre le vol de vélos, les aides à l’achat ou à la réparation et le développement d’une « culture vélo ».

Dans les Alpes-Maritimes, le Plan vélo affiche 57 % (soit en deçà de la moyenne nationale), mais audessus des résultats obtenus dans le Var (54 %).

Dans le détail, les kilométrages de pistes cyclables sécurisées varoises atteignent 463 km dans le Var, contre 323 km dans les Alpes-Maritimes.

■ Couverture fibre : à la traîne

En juin 2020, le pourcentage de logements ou de locaux professionnels raccordables au réseau de la fibre optique jusqu’à l’abonné est de l’ordre de 51 % au niveau national. En ce qui concerne les Alpes-Maritimes, le résultat atteint est de 63 %. Le département du Var est, quant à lui, à la traîne avec un objectif rempli à seulement 39 % en matière de couverture du territoire. L’objectif du Plan Très Haut Débit est d’assurer un accès Internet performant aux Français. Soit à 80 % d’ici 2022 et à tout le territoire en 2025.

■ Tri des emballages : pour le meilleur et le pire

« Quel est le nombre d’habitants qui peuvent mettre tous les emballages dans le bac jaune ? ». Le postulat de départ est simple et les résultats peuvent faire voir rouge selon le département. Au niveau national, le constat n’est pas à la hauteur des enjeux fixés par le gouvernement.

Si entre 2017 et 2020, le nombre de foyers a doublé, d’environ 15,5 millions à 31,8 millions, l’objectif a été atteint à hauteur de 32 % seulement (en 2022, 66 millions de foyers devant être équipés). Les Alpes-Maritimes enregistrent un résultat bien supérieur au taux national avec 98 % des objectifs atteints. Du côté varois, la mise en oeuvre est réduite à la portion la plus réduite de… 4 %.

■ Les Maisons France Service

Une Maison France Service, qu’est-ce que c’est ? Il s’agit d’un programme créé par l’État afin de garantir l’accès aux services publics essentiels à tous et sur tout le territoire. À terme, chaque Français pourra accéder à un point France Service en moins de 30 minutes et l’accueil sera assuré – au minimum – par deux agents formés pour accompagner les citoyens dans leurs démarches. Contrat rempli dans les Alpes-Maritimes où le nombre de Maisons France Service passe de 3 à 12 et dans le Var, de 3 à 7 structures.