Dolarización en Latinoamérica
Les avantages et inconvénients de la dollarisation en Amérique latine
La dollarisation ou l'abandon par un pays de sa monnaie nationale pour adopter le dollar américain ou l'utilisation d'une monnaie liée au dollar américain est-elle un remède miracle en cas de crise ou un symptôme de faiblesse des Etats ? La question de la dépendance au billet vert est brûlante dans de nombreux pays latino-américains confrontés à une crise majeure.
Económicamente, los países latinoamericanos están afrontando una crisis de gravedad semejante a la que la región vivió como «década perdida» (1982-1992) y su subsiguiente «media década» también perdida (1998-2003). Para salir de aquella situación, algunos países pasaron a adoptar el dólar como divisa oficial, enterrando sus monedas nacionales: Ecuador lo hizo en enero de 2000 y El Salvador en enero de 2001. ¿Habrá ahora, en un contexto que el Fondo Monetario Internacional (FMI) ya cataloga para Latinoamérica como «nueva década perdida» (2015-2025), otros países que se pasen también al dólar?
2. Venezuela ya lleva unos meses de plena dolarización, proceso que se ha ido implantando a lo largo del último año y medio. Hoy casi todas las transacciones se realizan en la moneda estadounidense; los precios, en cualquier caso, se fijan en dólares, aunque quienes no tengan esa divisa pagan con bolívares, de acuerdo con el cambio del momento. Si bien técnicamente una dolarización en toda regla podría estar entre las herramientas útiles para controlar la desbocada inflación, por razones sobre todo ideológicas, el Gobierno de Nicolás Maduro no contempla en absoluto adoptar oficialmente la moneda «del imperio».
3. Tampoco Argentina, en medio de un marcado proceso inflacionario, aunque ni de lejos tan grave como el venezolano, dejará de lado el peso; no lo hizo en épocas de hiperinflación estratosférica y ahora es algo fuera de consideración, por más que se haya vuelto a encender el debate al respecto (en 1989 la inflación argentina llegó al 3079 % del PIB; en 2019 fue del 53,5 %).
4. Y Cuba, que, siguiendo lo que La Habana ha dictado para Venezuela, cuyas políticas estratégicas dirige, ha decidido permitir la libre circulación de dólares en una red de establecimientos, tampoco dará el paso. En su caso, no es tanto un problema inflacionario como la necesidad de dólares para la importación, ya que existe un menor acopio de la moneda estadounidense a causa de la drástica contracción del turismo por la pandemia.
EPISODIOS DE HIPERINFLACIÓN
5. Fuera del caso de Panamá, que se acogió al dólar en 1904, a los meses de nacer como país y
¿Habrá en Latinoamérica una nueva década perdida?
en el contexto de la soberanía de Estados Unidos sobre la franja del Canal, en Latinoamérica el empujón para la dolarización ha ocurrido en momentos de acentuada y prolongada hiperinflación. Este no es el caso hoy en la región, al margen de las peculiares circunstancias de Venezuela, cuyo colapso económico se produjo ya antes del COVID-19.
6. A raíz de la llamada «crisis de la deuda» que explotó con crudeza en toda Latinoamérica en los años 1980, la inflación en Ecuador se situó en el 76,5 % del PIB en 1989 y, con algunos dientes en el siguiente decenio, alcanzó el 96,1 % en 2000. En ese último año, la moneda nacional, el sucre, se devaluó un 250 % y una veintena de bancos y otras entidades financieras quebraron. 7. En El Salvador la situación no llegó tan lejos, porque si bien existía un proceso ascendente de inflación, que fue del 31,9 % en 1986, en 1992 el país optó por establecer un cambio fijo para su moneda, el colón. No obstante, cuando la recesión de final de siglo, provocada por una crisis financiera asiática, volvió a sacudir Latinoamérica, El Salvador prefirió no arriesgarse más y directamente adoptar el dólar.
8. Sin embargo, las dos naciones que entonces tuvieron una mayor hiperinflación —Perú y Argentina—mantuvieron sus monedas. A lo largo de la década de 1980, Perú tuvo una inflación anual de entre el 60 % y el 100 % del PIB; en 1988 llegó al 667 %, en 1989 al 3398,5 % y en 1990 al 7481,7%. Ese primer momento de crisis fue también especialmente inflacionista en Argentina, con un pico en 1989 del 3079 % en 1989 y del 2314 % en 1990. Cuando llegó la recaída diez años después, que es la que convenció a los gobiernos ecuatoriano y salvadoreño de pasarse al dólar, Lima y Buenos Aires lograron controlar algo mejor la inflación
LAVADO DE DINERO
9. En Venezuela hay otra razón para la informal dolarización. Por supuesto que el Gobierno ha permitido la libre circulación del dólar para rebajar la presión inflacionaria (en 2018 la inflación alcanzó un descomunal 65 374,1 % del PIB; gracias al manejo de dólares, en 2019 la cifra bajó al 19 906 % y se espera que en 2020 sea del 6500 %), pero la rapidez con que la moneda estadounidense ha llenado los canales de compra y venta y el volumen de dólares presente en el mercado venezolano indican otra cosa: el negocio ilícito amparado por el chavismo, de cifras millonarias solo en lo que se refiere al narcotráfico, ha encontrado un sencillo modo de legitimización de capitales.
10. Hasta ahora, las élites chavistas habían utilizado principalmente la petrolera estatal, PDVSA, y el mercado de bonos soberanos, para lavar sus fortunas derivadas de la corrupción y otras actividades ilícitas. Pero el hundimiento de PDVSA y las sanciones impuestas por Washington a cualquier financiación del régimen habían dificultado enormemente el blanqueo. Hoy este resulta de lo más fácil mediante operaciones directamente en dólares realizadas en plena calle. ●
1. están (estar) afrontando affrontent actuellement / «década perdida» (perder) « décennie perdue » / su subsiguiente «media década» la « demidécennie » qui l'a suivie / pasaron a adoptar en sont venus à adopter / que se pasen también al dólar qui passeront également au dollar.
2. ya lleva unos meses haciendo (hacer) de plena dolarización est depuis déjà quelques mois en pleine dollarisation / que se ha ido (ir) implantando qui s'est peu à peu instauré / a lo largo del último año y medio durant les 18 derniers mois / estadounidense américain, étasunien /
aunque quienes no tengan (tener) même si ceux qui ne possèdent pas / de acuerdo con el cambio del momento en fonction du change du moment / si bien bien que / en toda regla en bonne et due forme / estar entre figurer parmi / la herramienta l'outil / controlar la desbocada inflación juguler l'inflation galopante / no contempla en absoluto adoptar n'envisage absolument pas d'adopter. 3. tampoco Argentina [...] dejará de lado el peso L'Argentine non plus [...] n'abandonnera pas le peso / en medio de un marcado proceso inflacionario en proie à un processus inflationniste marqué / aunque ni de lejos tan (apoc. de tanto) grave como mais pas aussi grave, loin de là, que / algo fuera de consideración quelque chose d'inenvisageable /
por más que se haya vuelto (volver) a encender el debate quand bien même s'est rallumé le débat / al respecto à ce sujet / llegó al 3079 % del PIB (Producto Interior Bruto) atteignit 3079 % du PIB.
4. ha dictado a décrété / cuyas políticas estratégicas dirige dont il dirige les politiques stratégiques / en una red de establecimientos dans un réseau d'établissements / tampoco dará (dar) el paso ne sautera pas le pas non plus / la necesidad de le besoin de / un menor acopio de la moneda estadounidense une moindre réserve de monnaie étasunienne / a causa de la drástica contracción del turismo à cause de la contraction dramatique du tourisme / por la pandemia en raison de la pandémie.
5. que se acogió al dólar qui demanda à adopter le dollar / a los meses de nacer quelques mois après sa naissance /
el empujón le coup d'accélérateur / ha ocurrido (ocurrir) est survenu / al margen de abstraction faite de / las peculiares circunstancias les circonstances singulières / cuyo colapso económico dont l'effondrement économique / ya antes de bien avant. 6. a raíz de à la suite de / la llamada «crisis de la deuda» ce que l'on a appelé la «crise de la dette» / con crudeza avec virulence / se situó en el 76,5 % del PIB se situa à 76,5 % / con algunos dientes en el siguiente decenio en mordant un peu sur la décennie suivante / alcanzó el 96,1 % elle atteignit 96,1 % / se devaluó un 250 % dévalua de 250 % / la entidad financiera l’établissement financier / quebraron (quebrar) firent faillite.
7. si bien existía bien qu'il ait existé / optó por fit le choix de / volvió (volver) a sacudir secoua de nouveau / no arriesgarse más ne pas prendre davantage de risque.
8. que entonces tuvieron (tener) una mayor hiperinflación qui connurent à l'époque une plus grande hyperinflation / mantuvieron (mantener) conservèrent / de entre el 60% y el 100% comprise entre 60 et 100 % / lograron controlar réussirent à maîtriser / algo mejor un peu mieux.
9. el lavado de dinero le blanchiment d'argent / la informal dolarización la dollarisation non déclarée / por supuesto que bien entendu que / rebajar faire baisser / descomunal phénoménal / gracias al manejo de dólares grâce à la manipulation de dollars / se espera que en 2020 sea (ser) de on espère qu'en 2020 elle sera de / el canal de compra y venta le circuit de transaction / amparado por couvert par / el chavismo le chavisme (régime actuel du président Maduro se revendiquant du président Chávez, 1954-2013) / de cifras millonarias aux chiffres faramineux / solo en lo que se refiere (referirse) a rien qu'en ce qui concerne / un sencillo modo de une façon simple de. 10. la petrolera estatal la compagnie pétrolière d'État / PDVSA (Petróleo De Venezuela Sociedad Anónima) compagnie pétrolière publique vénézuélienne / el bono soberano l'obligation souveraine (émise par un État) / lavar sus fortunas blanchir leurs fortunes / el hundimiento l'effondrement / habían dificultado enormemente avaient grandement compliqué / el blanqueo le blanchiment / mediante par le biais de.