La Forêt : un enjeu économique, social et environnemental

L’Association des communes forestières promeut le développement économique à partir de la ressource bois en favorisant la transformation en région des bois récoltés et l’intégrant dans les constructions publiques. La filière a un bel avenir.

L’importance de la forêt jurassienne est indéniable. Elle est un élément fondamental du territoire : patrimoine public et privé, lieu de travail décentralisé et écosystème précieux proche de l’état naturel. 46 % de la superficie du département est occupée par la forêt soit 232 000 ha. Cette surface est majoritairement publique avec 45 % de forêts communales et 10 % de forêts domaniales. De nombreux élus étaient présents à la salle Notre-Dame de Salinsles-Bains pour assister à l’assemblée générale des communes forestières du Jura présidée par Michel Bourgeois, montrant ainsi leur attachement à la forêt communale.

La quasi-totalité des forêts a une vocation de production de bois d’oeuvre et la filière forêt bois constitue un acteur majeur de l’économie départementale. Le travail du bois représente 8,6 % des entreprises artisanales jurassiennes soit près de 400 entreprises, pour une moyenne nationale de 3,8 %. Le Jura est particulièrement réputé pour ses entreprises de tournerie et de tabletterie, il compte une vingtaine de scieries et de manière plus générale une quarantaine d’entreprises de la construction en bois (construction, charpente, menuiseries, scieries…). Néanmoins, ce tissu industriel reste fragile car il est soumis à une forte concurrence extérieure et doit donc être soutenu pour assurer la valorisation locale du bois produit dans les massifs forestiers jurassiens.

Dans ce contexte, l’association des communes forestières du Jura a pour rôle de représenter et de défendre les intérêts des communes adhérentes tant à l’échelle locale que régionale ou nationale. Sur les 509 communes du département, 489 (96 %) sont propriétaires d’une forêt et 254 d’entre elles (52 %) adhérent à l’association. La forêt occupe une place importante dans de nombreuses communes compte tenu du revenu qu’elle procure et plus encore en cette période de baisse des dotations de l’État.

L’association départementale fait partie du réseau des communes forestières de FrancheComté. Ce réseau régional s’appuie sur la Fédération nationale présidée par Dominique Jarlier, présent pour donner des explications sur les trois gros dossiers actuels. L’union régionale est en train d’évoluer pour coller au périmètre de la nouvelle région Bourgogne Franche-Comté. Dans le même temps, l’État et la Région doivent construire un Plan Régional Forêt Bois (PRFB) pour la période 2017 – 2027 qui permettra de définir la stratégie de la Région sur l’ensemble des sujets liés à la filière forêt bois pour les prochaines années. En attendant, la forte mobilisation du réseau des communes forestières a permis la signature de la Charte de la forêt communale dans des conditions répondant aux attentes des élus qui entendent préserver le service public forestier assuré par l’ONF. Grâce à ce document signé le 14 décembre dernier, ils disposent de clarifications sur ce que les communes peuvent attendre de l’ONF dans le cadre du régime forestier et sur ce qui relève du domaine conventionnel.