Grand Dole Développement : un outil au service des futurs projets
Depuis un an, une société publique locale permet à la ville d’envisager le financement de ses réalisations d’une manière plus adaptée à ses ressources. Décryptage.
Le système de financement des projets d’une municipalité, « c’est un peu barbare et les gens s’intéressent surtout aux résultats obtenus »,
comme le souligne le conseiller municipal Jean-Marie Sermier. Ce n’est pas totalement faut mais s’intéresser au sujet permet de comprendre comment une ville comme Dole, qui n’a plus des moyens d’investissements importants, peut se permettre de mener de front plusieurs projets d’envergure. Le contexte de restriction des budgets, imposé entre autres par la baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) de l’État envers les collectivités locales est un fait avéré.
« Nous avons les moyens d’assurer des loyers, pas d’investir », maire.
poursuit l’ancien Une société publique locale
Grand Dole Développement a officiellement été créé le 1er janvier 2016, cette société publique locale (SPL) détenue à parts égales par la ville et le Grand Dole agit comme une société privée. « C’est beaucoup plus simple de lancer des projets de cette façon, la SPL finance avec ses fonds propres ou emprunte tandis que la municipalité verse un loyer »,
explique le député et ex-président de la SPL. Le bâtiment modulaire bois de la halte-garderie L’île Enchantée (voir infographie) a été financé de cette façon. Il pourra par la suite être loué à une autre commune pour en faire une salle de classe par exemple lorsque La Maison de l’enfance aura vu le jour. Le même système a été utilisé lorsque la ville a eu besoin d’un local Grande rue pour son projet coeur de ville, Grand Dole développement s’est porté acquéreur de l’immeuble et demande désormais un loyer. Des projets à l’échelle du Grand Dole
Le système de financement via la SPL s’applique aussi à l’échelle de l’agglomération et des structures travaillant avec elle. Un premier projet est en cours de réalisation, il s’agit de la cuisine centrale qui subit actuellement des travaux pour pouvoir être en capacité de fournir un plus grand nombre de restaurants scolaires à la rentrée. Le Syndicat mixte de la Grande Tablée reverse donc un loyer sur le même modèle que pour les projets dolois (voir infographie) pour financer les travaux et l’acquisition du bâtiment par Grand Dole Développement. L’objectif final : l’autofinancement
La SPL, comme toutes entreprises, a vocation à générer à terme des bénéfices. Cet argent pourra alors être réinjecté dans de futurs projets. L’ensemble autour de la Maison de la petite enfance, qui devrait voir le jour à l’horizon 2020 sur le site de l’ancienne école Jeanne d’Arc cours Clémenceau, en est l’exemple parfait.
« Grand Dole développement va investir mais récupérera en plus des loyers de la ville, ceux des professionnels de la maison de santé et des bureaux prévus sur le même site. Ce seront des ressources supplémentaires », Jean-Marie Sermier précise Rémi Champomier