Tourisme, services, voirie : quelle année 2018 à Arbois-Poligny et Salins ?

Pas moins de 26 points ont été abordés par le conseil communautaire le 19 décembre à Salins-les-Bains.

Le conseil communautaire a désigné ses 17 représentants et 17 suppléants au sein du comité de direction du nouvel l’EPIC (établissement public industriel et commercial) Office de tourisme Coeur du Jura. Ce dernier regroupe désormais les offices de tourisme d’Arbois et Poligny, et doit fusionner en 2020 avec l’office de Salins.

Pour permettre aux bureaux d’Arbois et Poligny de poursuivre leur mission en attendant l’entrée en vigueur effective de l’EPIC, un avenant à la convention a été signé avec l’association « Office de tourisme Arbois, Vignes et Villages » pour les frais de fonctionnement et les rémunérations du personnel. L’association arboisienne reprend en effet le personnel permanent du bureau de Poligny, dont le conseil d’administration a décidé de ne pas poursuivre sa mission au-delà du 31 décembre 2017.

Les conseillers ont donné un avis favorable sur le schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public tout en soulignant son incongruité avec les suppressions de services publics annoncés. D’où la nécessité de développer des moyens matériels et humains notamment aux Maisons de services au public qui se voient confier de plus en plus de missions. Par ailleurs le poids de la population âgée de plus de 65 ans (plus de 5 000 habitants) demande une adaptation de l’offre des services en conséquence (hébergements, santé, bien-vieillir).

Des débats argumentés ont alimenté la réflexion sur les critères qui définissent les voiries touristiques, leur création, aménagement et entretien. Il apparaît en effet que ces critères sont en l’état encore assez flous, et demandent à être remis à plat avant de se prononcer définitivement.

Faut-il par exemple intégrer dans la prise en charge des bas-côtés et dans quelle mesure ? La disparité des critères implique pour Jean-François Gaillard, vice-président, le temps de la réflexion pour plus d’équité sans pour autant remettre en cause l’intérêt communautaire de la route du Fort Saint André sur Bracon et Salins, de la route des vins sur Pupillin et encore de la route du Mont Poupet sur SaintThiébaud.

Le nouveau régime indemnitaire (au doux nom de RIFSEEP - Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement Professionnel) se compose de 2 primes qui viennent en remplacement de la plupart des primes et indemnités existantes. La première qui repose sur des critères professionnels précis est obligatoire pour tous, contrairement à la seconde qui repose sur le mérite.

Durant l’année 2017, les anciennes organisations du temps de travail des 3 anciennes communautés de communes et du Pays de Revermont avaient été maintenues. À partir du 1er janvier, les mêmes règles sont appliquées à tous les agents de la CCAPSCJ, tout comme l’harmonisation des mesures sociales (aide à la mutuelle à hauteur de 15 €/mois, prêts sociaux, aides, vacances, loisirs, chèques réduction, etc.) et le rattachement de tous les agents (et des retraités depuis le 1er janvier 2017). Un effort social global de 40 000 €.

Des permanences de l’AJENA sont mises en place sur les 3 bourgs centres à raison de 30 par an sur 3 ans jusqu’en 2020, avec la possibilité d’une dizaine de permanences supplémentaires dans les communes qui le souhaitent.

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