Augsburger Allgemeine (Ausgabe Stadt)
Mehr Fairness im Milch Regal
Handel Die großen Supermarkt-ketten dominieren den Verkauf. Nicht immer geht es dabei gerecht zu. Die Europäische Union will jetzt die Bauern besser schützen
Brüssel Frisches Obst, preiswerte Milch, hohe Qualität bei Fisch – der Verbraucher erwartet im Einzelhandel ein breites und gutes Angebot. Trotzdem kommen viele Landwirte nicht auf einen grünen Zweig. Nun greift die Eu-kommission ein und will für faire Bedingungen auf dem Markt sorgen. Und sie legt die großen Nahrungsmittelketten an die Leine. Hier die wichtigsten Punkte.
Um welche Praktiken geht es denn eigentlich?
Die Eu-experten haben den Markt etliche Jahre beobachtet und Beispiele gesammelt. Ihnen sind viele Vorgänge aufgefallen, die am Donnerstag in Brüssel als „die schädlichsten unlauteren Handelspraktiken“bezeichnet wurden und nun abgestellt werden sollen. Da werden leicht verderbliche Nahrungsmittel oft erst Monate später bezahlt. Einzelhandelsketten kürzen die bestellte Menge von Agrarprodukten wenige Stunden vor der Lieferung, sodass der Bauer oder Fischer die Ware nicht anderweitig verkaufen kann. Es gibt unzuverlässige Verein- barungen über Lieferhäufigkeit, -zeitpunkt, -umfang oder zum Preis. In einigen Fällen wurden Landwirte oder kleine Erzeugergenossenschaften gezwungen, sich an Werbemaßnahmen der Ketten finanziell zu beteiligen. Insgesamt beziffern sich die negativen Folgen für die Betriebe laut Brüssel auf elf Milliarden Euro im Jahr.
Wie soll das denn geändert werden?
In jedem Mitgliedstaat muss eine entsprechende Kontrollbehörde installiert werden, sofern sie nicht bereits vorhanden ist. In Deutschland ist dies die Gewerbeaufsicht. Sie ist Ansprechpartner für unlautere Vertragsbedingungen, soll aber auch aktiv kontrollieren und einschreiten.
Welche werden? Betriebe sollen geschützt
Es geht zunächst darum, vor allem kleine und mittlere Betriebe vor Zwangsmaßnahmen der Handelsketten zu bewahren. Konkret sind das Betriebe mit weniger als 250 Beschäftigten oder einem Jahresumsatz von weniger als 50 Millionen Euro oder einer Jahresbilanzsumme von höchstens 43 Millionen Euro. Da- runter fallen also kleine Fischereibetriebe ebenso wie die bäuerlichen Familien-höfe.
Was wird denn überwacht?
Die Kommission fordert, dass die komplette Lieferkette künftig kontrolliert wird: vom einzelnen Erzeuger, den Erzeugerorganisationen über die Genossenschaften und Verarbeiter bis hin zum Großhändler. Auch die Erzeuger in Drittländern außerhalb der EU sollen in die Kontrollen einbezogen werden.
Müsste Brüssel nicht viel konsequenter sein und sich auch die Preisgestaltung genauer ansehen?
DER EURO IN DOLLAR Das ist tatsächlich ein wichtiger Punkt. In diesem ersten Schritt hat die Eu-verwaltung noch von einer derart durchgreifenden Maßnahme Abstand genommen. Aber Agrarkommissar Phil Hogan, der das neue Paket am Donnerstag vorstellte, kündigte bereits an, dass es in der zweiten Jahreshälfte weitergehende Vorschläge geben soll. Denn die Frage der Preisgestaltung sorgt immer wieder für Unmut. So beschwerten sich die Milchbauern in der Vergangenheit häufig darüber, dass ihre Produkte teilweise unter dem Einkaufspreis angeboten wurden.
Müssen die Verbraucher damit rechnen, dass nun Nahrungsmittel noch teurer werden?
Die Kommission sieht diese Gefahr nicht. Denn die unlauteren Praktiken führen, so die Behörde, nicht zu Niedrigpreisen für die Verbraucher, sie schmälern nur die Einkommen der Bauern als schwächstes Glied der Kette. Derzeit verbleiben nur rund 21 Prozent des Umsatzes beim Erzeuger, 28 Prozent beim verarbeitenden Betrieb. 51 Prozent steckt der Handel ein. Das soll nicht so bleiben.