Deutsche Welle (Russian Edition)
Эксперты: Фигурантом дела о госизмене может стать любой житель России
Атмосфера усиливающейся секретности и шпиономании осложняет работу СМИ и структур гражданского общества в РФ, считают участники онлайн-дискуссии, проведенной центром Liberale Moderne в Берлине.
Усиление ограничений при доступе к информации, которая представляет общественный интерес, и усложняющиеся условия работы и жизни людей, профессионально или в силу обстоятельств имеющих дело с этой информацией, стали главной темой онлайндискуссии "Государство тайн: ограничение свободы информации и "шпиономания" в России".
государственных секретов есть не только в России, говорит правозащитник. Но у российских властей, "нет представления о том, что общественно значимая информация должна быть открытой для общества - даже если она в какое-то время и имела гриф секретности".
Российские власти, считает Лукашевский, пытаются не допустить распространения любой информации, которая кажется им чувствительной при этом границы чувствительности максимально расширены. Этим объясняется рост в последние годы числа дел по обвинению в шпионаже и измене родины, полагает глава Сахаровского центра.
Одним из наиболее ярких и показательных примеров в этой связи стало дело Ивана Сафронова, о котором говорили участники встречи. Бывшему журналисту "Коммерсанта" и "Ведомостей" в июле 2020 года предъявили обвинение в госизмене, и с тех пор он находится в следственном изоляторе "Лефортово". По версии следствия, Сафронов в 2012 году был завербован представителями спецслужб Чехии, а в 2017 году передал им сведения о военнотехническом сотрудничестве России со странами Африки и действиях на Ближнем Востоке.
Адвокат Сафронова Иван Павлов считает дело своего подзащитного уникальным: следствие не предоставило суду никаких улик, которые доказывали бы вину Сафронова. В таких случаях, говорит защитник, обвиняемого должны освободить из-за отсутствия улик, но в деле Сафронова суд удовлетворил заявленное ходатайство следователя о мере пресечения.
Знаковость дела Ивана Сафронова состоит еще и в том, что оно ясно дало понять: российские власти утратили страх преследования одной из самых сильных профессиональных корпораций - журналистской, считает Павлов. Но на фоне атмосферы усиливающейся секретности и стремления российских властей к закрытости общества представители СМИ, по словам адвоката, не единственная "группа риска".
Опасность стать в России фигурантом уголовного дела по обвинению в госизмене угрожает всем, кто профессионально или в силу обстоятельств работает с информационными источниками и базами данных, предупреждает Павлов. С обвинениями в госизмене с большой вероятностью могут столкнуться также люди, контактирующие с иностранцами: последний законопроект, предлагающий расширить список "иностранных агентов", еще больше усиливает эту опасность.
В сложной правовой ситуации могут оказаться не только люди, профессионально работающие с чувствительной информацией, но и любой житель Российской Федерации, который пользуется данными, выложенными в открытый доступ, говорит глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова. В качестве примера она привела ситуацию, в которой оказалась ее организация в связи с работой над проектом "Декларатор.орг".
"Декларатор" занимается сбором и хранением деклараций о доходах и имуществе российских публичных должностных лиц: чиновников, судей, депутатов. В конце сентября Роспотребнадзор потребовал удалить с портала проекта информацию о доходах сотрудников АО "Дом.рф" оператора льготной государственной ипотеки.
Эти данные были перенесены на сайт "Декларатора" из открытых источников, тем не менее суд оштрафовал команду проекта за отказ их удалить. "Мы вошли в тот период, когда любого человека можно штрафовать и преследовать за публикацию не секретной информации или государственной тайны, а открытых данных. И это очень тревожная тенденция", констатирует Памфилова.
С учетом условий, сложившихся в российской правовой системе, для гражданского общества в России очень важна поддержка международных правовых институтов, в том числе Совета Европы и ЕСПЧ, подчеркивают все участники дискуссии. Адвокат и руководитель правозащитного объединения "Команда 29" Иван Павлов назвал их "сдерживающими элементами, которые не позволяют скатиться российским властям до состояния полного беспредела и тяжелой формы параноидальной шпиономании", и "шансом на то, что справедливость может восторжествовать".
Сергей Лукашевский указал на важность участия России в Совете Европы, которое позволяет российским активистам опираться на Европейскую конвенцию по правам человека. Это, по его словам, "очень важная моральная апелляция для всего российского гражданского общества". Елена Памфилова, в свою очередь, добавила, что европейские правовые институты и мониторинговые механизмы "продвигают российское законодательство в сторону вменяемости и правильности - хотя это происходит очень медленно".