Deutsche Welle (Russian Edition)
Как Еврокомиссия предлагает отказываться от российских газа и нефти
Еврокомиссия представила план отказа от российских газа и нефти, получивший название REPowerEU. Какие меры он предусматривает, когда ЕС станет независимым от РФ, и как в этом может помочь каждый, - объясняет DW.
После нападения России на Украину Европейский Союз решил как можно скорее отказаться от российских энергоносителей. Это должно лишить Москву денег, которыми она финансирует войну, а также укрепить энергетическую безопасность Европы, которая больше не видит в РФ надежного поставщика. Как это сделать, если Россия много лет была крупнейшим источником газа, нефти и угля? Ответить на это попыталась Европейская комиссия (ЕК), представив 18 мая план отказа от энергоносителей из России, получивший название REPowerEU. с дополнительным сроком для тех стран Центральной Европы, у которых нет выхода к морю. Впрочем, такое нефтяное эмбарго до сих пор блокирует Венгрия.
Самая сложная ситуация с газом, ведь большую его часть поставляют по трубопроводам. Еврокомиссия считает возможным сократить газовые поставки втрое: если средняя потребность в газе из РФ до сих пор составляла 3 млрд кубометров в неделю, то к концу года это будет 1 млрд. Когда получится полностью отказаться от российского газа? По данным источников DW в Еврокомиссии, это возможно до 2026-27 годов, но "дела могут пойти как быстрее, так и медленнее".
В основном REPowerEU рассчитан до 2027 года: именно тогда в Евросоюзе завершится текущий семилетний бюджетный период. План предусматривает меры в трех сферах: диверсификация поставок, экономия энергии и зеленая энергетика.
В прошлом году ЕС закупил у РФ 155 млрд кубометров газа. 60 их них, по мнению ЕК, можно заменить покупкой у других поставщиков: 10 млрд кубометров трубопроводного газа и 50 млрд кубометров сжиженного. Среди продавцов - Норвегия, Азербайджан, Израиль, Катар, Египет, а также Алжир и ряд других государств Африки.
По мнению Еврокомиссии, важную роль должны играть общие закупки газа. Для этого уже создали платформу, участие в которой добровольное и открытое не только для государств ЕС, но и для всех стран Энергетического сообщества, включая Украину. Теперь в ЕК разрабатывают механизм общих закупок. Его идея проста: договариваясь о больших объемах газа, можно получить более низкие цены. Впрочем, для этого требуется, чтобы государства ЕС перестали конкурировать друг с другом за одни и те же объемы газа.
Может помочь Евросоюзу в сокращении потребления газа и Украина. Речь идет в первую очередь о продаже избыточной электроэнергии, вырабатываемой украинскими АЭС. Это возможно благодаря недавней синхронизации энергосистем. Пока между Украиной и ЕС разрешены только перетоки электроэнергии, но в Еврокомиссии назвали "следующим политическим приоритетом" торговлю ею.
В ЕК также хотят разработать план REPowerUkraine, чтобы восстановить энергосистему Украины, декарбонизировать ее и сделать независимой.
Роль в замене газа в Евросоюзе отвели и АЭС, срок работы которых хотят продлить, а также угольным электростанциям, которые для этого должны будут работать больше часов ежегодно. Это кардинальный разворот позиции ЕС, где до начала войны хотели как можно быстрее отказаться от угля и считали, что в этом поможет, в частности, газ.
"Самая дешевая энергия та, которую вы не использовали", - подчеркнул Тиммерманс. REPowerEU предусматривает кампанию экономии энергии. Это должно сократить потребление газа на 13 млрд кубометров в год и нефти - на 16 млн тонн. В ЕК подчеркивают, что участвовать в этом может каждый, чаще пользуясь велосипедом или общественным транспортом вместо автомобиля, уменьшая температуру отопления в жилье или включая кондиционер, только когда действительно жарко.
Будет ли Еврокомиссия предлагать нормы для этого? Франс Тиммерманс это категорически отверг: "Я очень хочу оставить это на усмотрение компаний и граждан. Я хочу лишь проинформировать, что, уменьшая температуру зимой и не включая кондиционер слишком часто летом, вы забираете деньги из кармана Путина".
Кроме того, 37 млрд кубометров газа можно сэкономить, изолируя жилые помещения и устанавливая там тепловые насосы. Еще 12 млрд - благодаря энергоэффективности и электрификации промышленности. Это более долгосрочные меры, требующие почти 100 млрд евро инвестиций.
Сейчас европейское законодательство предусматривает, что в 2030 году доля возобновляемой энергетики составит не менее 32%. В прошлом году ЕК хотела увеличить цель до 40%, но теперь предлагает поднять ее до 45%.
Основную роль при этом отводят солнечным панелям, ведь устанавливать их быстрее и легче, чем, например, ветряки. REPowerEU предлагает удвоить нынешние мощности солнечных батарей к 2025 году, а к 2030-му увеличить их еще раз вдвое. В частности, в ЕК хотят обязать строить все новые здания так, чтобы на них можно было устанавливать солнечные панели. Их размещение на крышах хотят сделать обязательным: для государственных и офисных зданий с площадью крыши более 250 квадратных метров - с 2026-27 годов, а для всех новых жилых домов - с 2029 года.
Главной преградой для развития возобновляемой энергетики в ЕС являются разрешительные процессы: по данным Еврокомиссии, для ветрогенераторов они забирают до девяти лет, а для солнечных электростанций до 4,5 лет. Чтобы кардинально сократить эти сроки, REPowerEU собрал лучшие практики. В частности, государствам ЕС рекомендуют определить лучшие районы для развития зеленой энергетики, где будут действовать упрощенные процедуры. Они должны занимать не больше года для новых проектов, считают в ЕК.
Сколько понадобится инвестиций для реализации всех этих мер? В общей сложности - 300 млрд евро, из них 210 млрд должны быть вложены к 2027 году. При этом в Еврокомиссии напоминают: ЕС платит России за энергоносители около 100 млрд евро ежегодно.