Sicherheit im Tourismus
BEI MEHR ALS 1,2 MILLIARDEN TOURISTEN, DIE AN VERSCHIEDENE ORTE DER GANZEN WELT REISEN, STELLT DIE SICHERHEIT EINE PRIORITÄT DAR, DIE JEDEM DER AKTEURE DER GESELLSCHAFT AN JEDEM DER REISEZIELE VERANTWORTUNG AUFERLEGT
eine Herausforderung ohne Ende
Der Tourismus ist eine boomende Branche. Gemäß der 2017 herausgegebenen Ausgabe der UNWTO über internationalen Tourismus hat er in den letzten 60 Jahren eine kontinuierliche Erweiterung und Diversifizierung erfahren und ist so zu einem der am schnellsten wachsenden Wirtschaftssektoren geworden.
Die Internationalen Touristenankünfte stiegen weltweit von 25 Millionen im Jahr 1950 auf 1,23 Milliarden im Jahr 2016. In der letzten Zeit haben sie um fast 50 Millionen Touristen zugenommen, die jedes Jahr verschiedene Reiseziele besuchen. Im Jahr 2030 könnten es, wenn sich die aktuellen Trends halten, 1,8 Milliarden sein.
Durch die Schaffung von Unternehmen und Arbeitsplätzen – im Tourismus sind einer von elf Beschäftigten tätig -, die Implementierung von Infrastrukturen und das Entstehen von Exporterlösen ist der Sektor ein Schlüssel zum sozioökonomischen Fortschritt und stellt
Die Sicherheit des Reiseziels ist eine der wichtigsten Variablen, die die Touristen berücksichtigen, wenn sie über ihre Reise entscheiden
eine grundlegende Einnahmequelle für viele Entwicklungsländer dar. Er bringt 7% der weltweiten Exporte von Waren und Dienstleistungen hervor, worin er nach den chemischen und Erdölprodukten an dritter Stelle steht, und erwirtschaftet etwa 10% des weltweiten BIP.
Daraus ergibt sich die Notwendigkeit, die Sicherheit der Reisenden zu gewährleisten, eine der wichtigsten Variablen, die die Touristen berücksichtigen, wenn sie über ihre Reise entscheiden. Die Welttourismusorganisation (WTO) hat dies zu zahlreichen Anlässen anerkannt und tat dies erneut im Jahr 2016 in Malaga, Spanien, während ihrer 103. Sitzung des Exekutivrats, wo über die wichtigsten Herausforderungen für den Sektor beraten wurde.
Die Sicherheit des Fremdenverkehrs ist keineswegs ein neues Thema und seine historischen Wurzeln lassen sich bis auf die Geschichte des Tourismus im Altertum zurückverfolgen. Einige Autoren führen an, dass die Sicherheit von Reisenden seit dem Mittelalter eine wichtige Rolle spielt, als eine immer größere Anzahl von Gläubigen an Pilgerreisen zu Orten teilnahmen, die von den verschiedenen Kulturen als heilig betrachtet werden (einschließlich Mekka und dem Heiligen Land). Auf diese Weise wurden zum Beispiel Karten, Gasthöfe und verschiedene Dienstleistungen für die Wanderer geschaffen, um die Pilgerreisen aus ganz Europa entlang des Weges von Santiago zu erleichtern, nachdem 814 n. Chr. das Grabmal des Heiligen entdeckt worden war.
Als Bewertungselement für die Bestimmung eines Reiseziels ist die Sicherheit eine äußerst subjektive Größe, da sie nicht nur vom Alter und anderen persönlichen Merkmalen des potenziellen Touristen abhängt, sondern auch von der Information über das Reiseziel und den Grad der Zuverlässigkeit, die der Reisende dieser einräumt.
Sie kann jedoch keinesfalls von den objektiven Bedingungen getrennt werden, die im Hoheitsgebiet des Landes bestehen, in dem das Reiseziel liegt, damit es als ein Raum wahrgenommen werden könnte, der frei von realen oder potenziellen Risiken ist.
In Kuba wird dem Tourismus Priorität eingeräumt. Es ist ein Land, in dem der Mensch im Mittelpunkt steht und politische Stabilität, niedrige Kriminalitätsraten und hohe Standards für Sicherheit und Ruhe der Bürger vorliegen. Es herrscht Null-toleranz gegenüber Drogen, Terrorismus und organisierter Kriminalität. Dazu kommen entwickelte Gesundheits- und Bildungssysteme sowie ein Zivilschutzsystem, das international für seine Wirksamkeit anerkannt ist. Deshalb ist Kuba zweifelsfrei ein sicheres Reiseziel für den Tourismus.
Es kann jedoch nicht davon ausgegangen werden, dass die Sicherheit der Fremden ausschließlich in der Verantwortung des Staates liegt, zu dem das Reiseziel gehört. Bedrohungen wie Kriege, Terrorismus und Drogenhandel sind global, und folglich müssen sie eine globale Konfrontation erfahren. Krisen, wie sie durch Naturkatastrophen und Epidemien verursacht werden, übersteigen oft die Fähigkeit zu deren Konfrontation durch die betroffenen Länder, wie dies beispielsweise in der Karibik geschehen ist.
Andererseits sind die Länder mit geringeren wirtschaftlichen Ressourcen, die stark vom Tourismus abhängen, oft benachteiligt in der Erschaffung eines sicheren Umfeldes, das ihre Entwicklung begünstigt. Deshalb sollten sie in ihrem Streben nicht allein gelassen werden.
Abschließend ist anzumerken, dass kein Staat diese Herausforderung unbeachtet lassen kann, auch nicht jene, die zu den sichersten für den Tourismus zählen. Die Sicherheit wird so wie in der Vergangenheit auch in der Zukunft stets maßgeblich für die Branche sein.
Darauf bezog sich der Unwtogeneralsekretär Taleb Rifai im September 2016, als er sagte: „Sicherheit ist eine der Herausforderungen unserer heutigen Welt. Kein Land ist immun gegen Risiken. Keines. Es ist eine Verantwortung aller, die wir gemeinsam übernehmen müssen, jenseits von Wirtschaftssektoren oder Grenzen.“