Einwohnerzuwachs bringt 55 000 Euro extra

Aulendorf hat zum letzten Stichtag 10 065 Einwohner – Pro Kopf gibt es bares Geld vom Land

AULENDORF - Nun ist es amtlich: Die Stadt Aulendorf hat nach Angaben des Statistischen Landesamts Baden Württemberg 10 065 Einwohner. Stichtag ist hierbei der 30. Juni 2016. Das sind 77 Einwohner mehr als zum Stichtag im Dezember 2015. Für die Stadt bedeutet dieser Zuwachs konkret: 55 000 Euro mehr in der Stadtkasse. Denn jeder Einwohner bedeutet für Kommunen bares Geld.

Laut Einwohnermeldeamt im Rathaus hatte Aulendorf zum vergangenen 1. September bereits 10 299 Einwohner. Maßgeblich für Zahlungen vom Land ist jedoch die jährliche Bevölkerungsfortschreibung des Statistischen Landesamts als Basis für den sogenannten kommunalen Finanzausgleich. Demnach erhalten Kommunen je nach Einwohnerzahl zwischen 1000 und 2000 Euro pro Kopf. Für Aulendorf sind das aktuell genau 1373 Euro für jeden Einwohner. „Je größer eine Kommune, desto mehr Kohle gibt es pro Einwohner“, erklärt Kämmerer Dirk Gundel.

Allerdings werden diese 1373 Euro je Einwohner nicht einfach so ausgezahlt, sondern in einem komplizierten System mit anderen Posten verrechnet – laut Gundel verbleiben rund 700 Euro pro Einwohner bei der Stadt. Das komplexe Rechensystem ermittelt den Unterschied des Finanzbedarfs und der tatsächlichen Steuerkraft der Kommune. Ist der Bedarf höher als die Steuerkraft, erhält die Gemeinde vom Land eine Schlüsselzuweisung (also einen Geldbetrag) und gegebenenfalls Mehrzuweisungen. Die Steuerkraft einer Gemeinde wird ermittelt aus: der Grundsteuer A und B, der Gewerbesteuer abzüglich Gewerbesteuerumlage, dem Gemeindeanteil an der Einkommenssteuer, 80 Prozent des Gemeindeanteils an der Umsatzsteuer sowie die Zuweisungen aus dem Familienleistungsausgleich. Das alles heißt für Aulendorf: 10 065 Einwohner ergeben multipliziert mit 1373 Euro rund 13,8 Millionen Euro. Die Steuerkraft 2017 ergab laut Gundel einen Wert von 7,2 Millionen Euro. Daraus verbleiben als Schlüsselzahl 6,6 Millionen Euro – also der fehlende Betrag, den die Stadt nicht durch ihre eigene Steuerkraft decken kann. Mit weiteren Faktoren verrechnet bekommt Aulendorf 2017 rund 5,8 Millionen Euro vom Land, die Zahlungen werden aufgeteilt – pro Quartal gibt es einen gewissen Betrag.

Die Einwohnerzahlen spielen jedoch auch für die Berechnung der Kreisumlage, die die Kommune jährlich an den Landkreis zahlen muss, eine Rolle. Die Kreisumlage als wichtigste Einnahmequelle des Landkreises Ravensburg wird von den 39 Städten und Gemeinden erhoben. Sie wird berechnet, indem die Steuerkraftsumme der jeweiligen Gemeinde mit dem Kreisumlagehebesatz (derzeit 32,5) multipliziert wird.