SPD will Recht auf Homeoffice schaffen
Union lehnt gesetzlichen Anspruch ab – Modell bei 40 Prozent aller Beschäftigten möglich
BERLIN - Arbeitnehmer in Deutschland sollen nach dem Willen von Bundesarbeitsminister Hubertus Heil (SPD) unter bestimmten Bedingungen ein Recht auf Arbeit von zu Hause aus erhalten. „Ich werde ein Recht auf Homeoffice auf den Weg bringen, das die Balance von Sicherheit und Flexibilität wahrt“, sagte Heil. Zuletzt hatte sich SPD-Chefin Andrea Nahles in dem Bereich für neue gesetzliche Grundlagen ausgesprochen, da Homeoffice bei Millionen Arbeitsplätzen möglich sei. Bereits der Staatssekretär im Arbeitsressort, Björn Böhning, hatte „unbürokratische Lösungen“für ein Recht auf Homeoffice angekündigt.
Dieses neue Recht könnte neben der Grundrente ein neuer Streitpunkt innerhalb der Großen Koalition werden. Der arbeitsmarktpolitische Sprecher der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, Peter Weiß (CDU), hat sich bereits gegen den gesetzlichen Anspruch gestemmt. „Auch wenn es viele Bereiche gibt, in denen Homeoffice sinnvoll eingesetzt werden kann, lehnt die CDU/CSU-Bundestagfraktion einen gesetzlich geregelten Anspruch auf Homeoffice ab. Es ist aus unserer Sicht Aufgabe der Tarifvertragsparteien, entsprechende Verabredungen zu treffen“, sagt Peter Weiß.
Der arbeitsmarktpolitische Sprecher der FDP-Fraktion, Johannes Vogel, zeigt sich offener: „Es ist richtig, den Rechtsrahmen für mobiles Arbeiten anpassen zu wollen. Aber hier müssen dann zwei Themen, die zusammengehören, auch verbunden werden: Das Thema Homeoffice und die Flexibilisierung des Arbeitszeitgesetzes inklusive eines Wegfalls von bürokratischen Arbeitsschutzvorschriften zu Hause. Nur so kann eine neue Balance für mehr Selbstbestimmung geschaffen werden.“Die Niederlande, die 2015 den gesetzlichen Anspruch verankerten, seien so vorgegangen.
Arbeitsminister Heil beruft sich auf die Vereinbarungen von Union und SPD: „Im Koalitionsvertrag haben wir vereinbart, mehr Spielraum für Familienzeit zu schaffen“, sagte er. „Das werde ich einlösen.“Nach Untersuchungen kommt das Homeoffice-Modell für maximal 40 Prozent der Beschäftigten grundsätzlich in Betracht. LEITARTIKEL, SEITE 4
BERLIN - Mecklenburg-Vorpommerns Ministerpräsidentin Manuela Schwesig hat es selbst schon vorgelebt. Als die Sozialdemokratin noch Familienministerin in Berlin war, nutzte sie ab und zu schon mal einen Tag Homeoffice. Heute unterstützt sie Arbeitsminister Hubertus Heil (SPD, der einen Rechtsanspruch darauf einführen will. „Ich werde ein Recht auf Homeoffice auf den Weg bringen, das die Balance von Sicherheit und Flexibilität wahrt“, kündigte Heil an.
Beim Thema Homeoffice ist Deutschland ein Entwicklungsland. Während in Skandinavien schon rund 28 Prozent zu Hause arbeiten, sind es in Deutschland erst elf Prozent. Bis zu 40 Prozent der Arbeitsplätze wären auch in Deutschland für Homeoffice geeignet, heißt es in Untersuchungen. Die Niederlande haben das Recht darauf schon 2015 eingeführt. Die Vorteile liegen auf der Hand: Mit dem Homeoffice entfällt die Zeit der Fahrt zum Arbeitsplatz. Der Arbeitgeber spart Bürokosten, und Verkehrspolitiker hoffen auf eine Entlastung der Straßen zur Rushhour.
Vor allem aber soll Homeoffice die Vereinbarkeit von Familie und Beruf erleichtern, sowohl für pflegende Angehörige als auch für Eltern. Trödelnde Kinder? Kein Problem, man kann ja etwas später anfangen. Und notfalls auch, ohne sich vorher adrett angezogen und frisiert zu haben. Elternsprechtag in der Schule? Schafft man lässig, weil man ja später weiterarbeiten kann.
Die gewerkschaftsnahe Hans-Böckler-Stiftung wollte es genau wissen und ließ untersuchen, wie sich die Arbeit zu Hause auf die Arbeitszeiten auswirkt. Das Ergebnis ist eher ernüchternd. Mütter, die im Homeoffice arbeiten, kommen wöchentlich auf drei Stunden mehr Betreuungszeit für die Kinder, machen zugleich aber eine Überstunde im Beruf. Väter, die zu Hause arbeiten, nehmen sich nicht mehr Zeit für ihre Kinder, leisten aber im Schnitt zwei Überstunden mehr als ihre Kollegen. „Einen Freizeitgewinn mit flexiblen Arbeitsarrangements gibt es weder für Mütter noch für Väter“, sagt Yvonne Lott, die Expertin für Gender und Arbeitszeit der Hans-Böckler-Stiftung.
Sie warnt: „In Betrieben, in denen die Leistungsanforderungen hoch sind, beziehungsweise eine Kultur der idealen Arbeitskraft vorherrsche, die den Job über alles stelle, könnten flexible Arrangements zu einer Ausdehnung der Arbeitszeiten führen.“Das Versprechen, „Arbeite, wann immer du willst“, sei häufig Teil einer leistungsorientierten Managementstrategie, die eher meint, „Arbeite rund um die Uhr, wenn es sein muss.“Die traditionellen Muster sind nach wie vor in Kraft. Männer leisten an Werktagen über die Woche hinweg unter zehn Stunden Kinderbetreuung, Frauen kommen auf 20 Stunden. Entsprechend nutzen Frauen das Homeoffice, um mehr Zeit für die Kinder zu haben und kommen auf 21 Stunden gegenüber 18 Stunden von berufstätigen Müttern ohne Homeoffice. Väter investieren durchschnittlich an Werktagen wöchentlich knapp 13 Stunden in Kinderbetreuung. Ob sie im Homeoffice arbeiten oder nicht, macht keinen Unterschied. Zu Lasten der Mütter Erholsamer für Frauen scheint ein normaler Berufsalltag zu sein. Mütter mit festen Arbeitszeiten und ohne Homeoffice schlafen im Schnitt zehn Minuten mehr als ihre Kolleginnen im Homeoffice.
„Flexibles Arbeiten geht insgesamt eher zu Lasten der Beschäftigten und ganz besonders gilt das für Mütter“, so die Studie. Allerdings hält Yvonne Lott einen rechtlichen Anspruch auf Homeoffice für wünschenswert. Der könne die Präsenskultur in Betrieben aufbrechen. „Bisher ist Homeoffice oft noch die Ausnahme und ein Privileg für Leistungsträger. Das erforderte in der Regel eine Gegenleistung, zum Beispiel längere Arbeitszeiten.“Ein Recht darauf könne helfen. Die Studie mahne allerdings auch an, dass dann Regelungen zu den Zeiten der telefonischen Erreichbarkeit getroffen werden sollten. Damit erhalte das Homeoffice einen geregelten Rahmen, auf den sich sowohl Arbeitgeber als auch Beschäftigte stützen könnten.