Χρόνο και χρήμα κοστίζει η ΚΑΠ στους αγρότες
Τι δείχνουν τα πρώτα αποτελέσματα της έρευνας στην Ε.Ε. για την απλούστευση και τη μείωση της γραφειοκρατίας στην εφαρμογή της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής
Π ροβλήματα και βάρη που στοιχίζουν σε χρόνο και χρήμα στους αγρότες, σε σχέση με τις διαδικασίες και τους κανόνες που συνδέονται με την οικονομική τους στήριξη υπό το καθεστώς της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), δείχνουν τα πρώτα αποτελέσματα της έρευνας της Ε.Ε. με τη συμμετοχή του αγροτικού κόσμου για την απλούστευση και τη μείωση της γραφειοκρατίας στην εφαρμογή της ΚΑΠ.
Πρόκειται για τη διαδικτυακή έρευνα που είχε ανακοινώσει η Κομισιόν και διενεργήθηκε από τις 7 Μαρτίου έως τις 8 Απριλίου 2024, στην οποία υποβλήθηκαν 26.886 απαντήσεις αγροτών, με στόχο την αναγνώριση πηγών ανησυχίας και πολυπλοκότητας στον τρόπο που οι πολιτικές και τα σχετικά σχήματα της ΚΑΠ εφαρμόζονται στις χώρες-μέλη της Ε.Ε., προκειμένου να εντοπιστούν τομείς που χρήζουν βελτιώσεων.
Το 81% των αγροτών που συμμετείχαν υποβάλλει αίτηση για τη χορήγηση των επιδοτήσεων της ΚΑΠ , οι περισσότεροι
προέρχονται από την Ισπανία, τη Γερμανία και την Πορτογαλία, ενώ μεγάλο μέρος τους ασχολείται με την παραγωγή δημητριακών και άλλες αροτραίες καλλιέργειες καθώς και με την κτηνοτροφία, με την παραγωγή βοείου κρέατος. Οι περισσότεροι (39%) είναι παραγωγοί με εκτάσεις 550 εκτάρια (το μέσο μέγεθος εκμετάλλευσης στην Ε.Ε. είναι 17,4 εκτάρια), ενώ το 36% είναι ηλικίας 50 έως 64 ετών και το 27% από 40 έως 49 ετών.
Βάρη και δυσκολίες
Ενα από τα βασικά αρχικά συμπεράσματα της έρευνας αφορά την αναζήτηση βοήθειας για την προετοιμασία και υποβολή των αιτήσεων ώστε οι αγρότες να μπορέσουν να λάβουν επιδοτήσεις. Συνολικά 78% των αγροτών στρέφεται σε εξωτερική βοήθεια, ενώ μόλις 22% των αγροτών τα καταφέρνει χωρίς βοήθεια. Μάλιστα το 25% απευθύνεται σε ιδιώτες (συμβούλους ή τράπεζες), κάτι που προφανώς συνεπάγεται επιπλέον κόστος, ενώ το 36% σε συνεταιρισμούς και ενώσεις αγροτών και το 18% σε δημόσιες Αρχές. Αξιοσημείωτο είναι το εύρημα που αφορά τον ετήσιο χρόνο που σπαταλιέται για δι
οικητικές διαδικασίες σε σχέση με τις αιτήσεις, περιλαμβανομένων και των εγγράφων για τις αιρεσιμότητες, με το 33% να μιλά για πάνω από 6 εργάσιμες ημέρες και μόλις 16% να ολοκληρώνει σε 1 με 2 εργάσιμες. Επιπλέον ποσοστό κοντά στο 45% των αγροτών δεν έλαβε πληροφορίες από τις Αρχές για λάθη στην αίτησή τους για την ΚΑΠ ή για την ανάγκη τροποποιήσεων προκειμένου να αποφύγει κυρώσεις.
Ως προς τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, 44% των αγροτών δήλωσε ότι έχει χρειαστεί να υποβάλει το ίδιο υλικό αρκετές φορές, κυρίως στη φορολογική και οικονομική διοίκηση (π.χ. φορολογική δήλωση, αποδείξεις, έγγραφα μεταφοράς), στη χρήση και στη διάθεση γαιών (π.χ. εκτάσεις με διαφορετικές καλλιέργειες), σε θέματα που σχετίζονται με το περιβάλλον (π.χ. θρεπτικά συστατικά, λιπάσματα, νερό, έδαφος, φύση) κ.λπ.
Αναφορικά με τη διενέργεια επιτόπιων ελέγχων τα τελευταία τρία χρόνια, στο 36% των εκμεταλλεύσεων έγινε επίσκεψη μία φορά, ενώ στο 16% πάνω από τρεις επισκέψεις, που απαιτούσαν κάθε φορά από μισή έως μία εργάσιμη ημέρα για το 63% των αγροτών που ελέγχθηκαν.