Με διαφορετικές προτάσεις κυβέρνηση - δανειστές για το εγγυημένο εισόδημα

«Αγκάθι» για την ολοκλήρωση της συμφωνίας μεταξύ των θεσμών και της ελληνικής κυβέρνησης αποτελεί η εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος εντός του 2016, καθώς το σχέδιο που κατέθεσαν σε τεχνικό επίπεδο οι εκπρόσωποι του υπουργείου Εργασίας φαίνεται πως... αιφνιδίασε τους δανειστές. Και αυτό γιατί η ελληνική πρόταση, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «Κ», αφορά την εφαρμογή μιας δέσμης μέτρων που στόχο έχουν να δημιουργήσουν ένα κοινωνικό πλέγμα προστασίας στους πολίτες που ζουν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, συνδυάζοντας δράσεις και πολιτικές που δεν ακουμπούν μόνο στον θεσμό του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, όπως αυτό εφαρμόστηκε πιλοτικά σε 13 δήμους της χώρας. Πρόκειται για μια σειρά δράσεων που συνδυάζουν όλες τις επιτυχημένες πολιτικές, όπως είναι η κάρτα σίτισης, η επιδότηση ενοικίου και η διανομή δωρεάν ρεύματος.

Από την πλευρά τους, οι θεσμοί –που, σύμφωνα με ελληνικές πηγές, φαίνεται πως προβληματίστηκαν από την πρόταση– ζητούν να δημιουργηθεί ένα μόνιμο δίχτυ ασφαλείας που, σε πραγματικούς χρόνους, θα εφαρμόζεται στις εκάστοτε ευπαθείς ομάδες. Στον πυρήνα αυτού και στο πλαίσιο της λήψης μέτρων για την αποφυγή της ανθρωπιστικής κρίσης, εντάσσεται το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, το οποίο οι θεσμοί συνδέουν και με την προστασία από κατασχέσεις και πλειστηριασμούς πρώτης κατοικίας.

Οι συναντήσεις για το θέμα, που αναβλήθηκαν τις προηγούμενες ημέρες, αναμένεται να πραγματοποιηθούν μεταξύ της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας και των τεχνικών κλιμακίων των θεσμών σήμερα ή το αργότερο αύριο.

Η πρόταση που υπήρχε στο αρχικό σχέδιο Γιουνκέρ για μείωση των δαπανών κατά 0,5% του ΑΕΠ, ήτοι 900 εκατ. ευρώ, προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η καθολική εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυη- μένου Εισοδήματος, δεν έχει συζητηθεί. Βέβαια, η ελληνική κυβέρνηση οφείλει να εγγράψει στον κρατικό προϋπολογισμό για το 2016 τις απαιτούμενες δαπάνες για το μέτρο, με τους θεσμούς να πιέζουν όχι για καθολική εφαρμογή αλλά για επέκταση του θεσμού του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.

Σε επίπεδο προαπαιτούμενων, για τον επόμενο χρόνο, η συμφωνία κυβέρνησης-πιστωτών προβλέπει ότι πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η έκθεση του ΟΟΣΑ για την πρόνοια στην Ελλάδα, προκειμένου να ξεκινήσει η συζήτηση για την αναγκαία αναδιάρθρωση της προνοιακής πολιτικής. Πρόκειται για μια «δύσκολη» μεταρρύθμιση, που καλείται να ισορροπήσει μεταξύ της εκπλήρωσης του στόχου δημοσιονομικής εξυγίανσης και της δημιουργίας ενός αποτελεσματικού μηχανισμού κοινωνικής προστασίας. Περισσότερα από 100 επιδόματα που δίνονται από διάφορα υπουργεία θα εξεταστούν, προκειμένου να καταγραφεί η αποτελεσματικότητά τους, οι στοχεύσεις και οι αλ- ληλοεπικαλύψεις τους, ώστε στη συνέχεια να αξιολογηθούν, να κατηγοριοποιηθούν και να ξαναμοιραστούν.

Στο θέμα του ασφαλιστικού, η τελική πρόταση της Ελλάδας, με την οποία μπαίνει τέλος στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, κατατίθεται σήμερα στους θεσμούς. Μεγάλοι χαμένοι παραμένουν οι 50άρηδες, όμως η προσαρμογή δεν θα είναι τόσο βίαιη όσο προέβλεπε η αρχική πρόταση των πιστωτών. Με βάση τον σχεδιασμό, προστίθενται 3-5 χρόνια στις ηλικίες 50-52 το τρέχον εξάμηνο και αντίστοιχες αυξήσεις ορίων ηλικίας έως τις 31/12/2021, ώστε από 1/1/2022 όλοι να συνταξιοδοτούνται στα 67 ή τα 62 με 40 έτη ασφάλισης.