Γερμανικό «παιχνίδι» ενώ εκκρεμεί το 10% των μέτρων
Μπορεί το 90% των προαπαιτούμενων μέτρων να έχει «κλειδώσει» μεταξύ Αθήνας και δανειστών, αλλά προς το παρόν δεν έχει διασφαλιστεί και η επίτευξη συνολικής συμφωνίας επί του νέου Μνημονίου. Ο λόγος δεν είναι τόσο ότι ακόμη δεν έχει οριστικοποιηθεί το υπόλοιπο 10% των μέτρων, αλλά το γεγονός ότι η Γερμανία φέρεται να θεωρεί πως οι συζητήσεις δεν έχουν εμβαθύνει όσο θα έπρεπε.
Ωστόσο, στελέχη με γνώση των διαβουλεύσεων υποστηρίζουν ότι η άποψη της Γερμανίας –και του ούτως ή άλλως γνωστού για την άκαμπτη στάση του Γερμανού υπουργού Οικονομικών κ. Β. Σόιμπλε– δεν συμβαδίζει ούτε με τις προθέσεις της Αθήνας, και όπως φαίνεται κατ’ αρχήν ούτε με εκείνες της Κομισιόν. Γι’ αυτό και το διαπραγματευτικό «παιχνίδι» είναι ακόμη σε εξέλιξη, με κανέναν να μην μπορεί να προβλέψει με ακρίβεια το τι θα συμβεί τελικά.
Πάντως, αίσθηση προκάλεσε το γεγονός ότι την Παρασκευή συνεδρίασε το συμβούλιο των εκπροσώπων των υπουργείων Οικονομικών της Ευρωπαϊκής Ενωσης (EFC) και όχι της Ευρωζώνης (EWG) για να αξιολογήσει την κατάσταση στις διαπραγματεύσεις με την Ελλάδα. Παράγοντες που γνωρίζουν τον τρόπο λειτουργίας των ευ- ρωπαϊκών οργάνων ανέφεραν ότι η συμμετοχή και των χωρών εκτός ευρώ στη συζήτηση ενδεχομένως να παραπέμπει στη διαμόρφωση των συνθηκών εκείνων για την έγκριση ενός νέου δανείου-γέφυρας, αντί της ολοκλήρωσης της συμφωνίας που θα οδηγούσε σε εκταμίευση της πρώτης δόσης του προγράμματος. Οι πληροφορίες, ωστόσο, που έρχονται από τη συγκεκριμένη συνεδρίαση αναφέρουν ότι το κλίμα ήταν θετικό για το κλείσιμο της συμφωνίας και όχι για την υιοθέτηση της πρότασης για νέο δάνειο-γέφυρα. Υπενθυμίζεται πως το δάνειο-γέφυρα θα προέλθει –αν τελικά προέλθει– από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSM), στον οποίο συμμετέχουν και οι ευρωπαϊκές χώρες εκτός Ευρωζώνης.
Σε κάθε περίπτωση, κυβέρνηση και θεσμοί, όπως προαναφέρθηκε, έχουν καταλήξει στο 90% των μέτρων που θα περιληφθούν στο νέο νομοσχέδιο προαπαιτούμενων δράσεων, που θα πρέπει να ψηφιστεί, είτε για την εκταμίευση της πρώτης δόσης του νέου προγράμματος είτε για την παροχή δανείου-γέφυρας. Στο πακέτο αυτό θα περιλαμβάνονται «πολλά από τα προαπαιτούμενα μέτρα που είχαν συμφωνηθεί στη Σύνοδο Κορυφής της 12ης Ιουλίου», υποστηρίζουν κυβερνητικοί αξιωματούχοι μιλώντας στην «Κ». Διευκρινίζουν, δε, ότι το ποια τελικά θα περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τις επόμενες ημέρες «μικρή σημασία έχει, καθώς τα υπόλοιπα θα περιληφθούν σε αντίστοιχο νομοσχέδιο τον ερχόμενο Οκτώβριο».
Σε ό,τι αφορά το 10% του νέου πακέτου που δεν είχε συμφωνηθεί με τους δανειστές, αυτό κατά πληροφορίες έχει να κάνει με:
1. Τις αλλαγές στη φορολόγηση των αγροτών. Η κυβέρνηση δεν θέλει να περάσει τώρα αυτές τις επιβαρυντικές αλλαγές, ενώ ταυτόχρονα το οικονο-
Οι πληροφορίες από τη συνεδρίαση του EFC αναφέρουν ότι το κλίμα ήταν θετικό για κλείσιμο της συμφωνίας και όχι για νέο δάνειο-γέφυρα.
μικό επιτελείο βρίσκεται σε διαδικασία εξεύρεσης μέτρων που θα καταστήσουν «ελαφρύτερες» τις αυξήσεις στη φορολόγηση των αγροτών. Μάλιστα, φαίνεται πως και η πλευρά της Κομισιόν αποδέχεται οι εν λόγω παρεμβάσεις να υιοθετηθούν ύστερα από λίγους μήνες.
2. Την κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων που είναι συνδεδεμένοι με τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων. Η Αθήνα θέλει το θέμα να παραπεμφθεί για τον Οκτώβριο, οπότε θα υπάρξει η συνολική μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος.
3. Την εφαρμογή κάποιων μέτρων της εργαλειοθήκης ΙΙ του ΟΟΣΑ, χωρίς μέ- χρι στιγμής να έχει διευκρινισθεί ποια είναι αυτά.
4. Την απελευθέρωση κάποιων επαγγελμάτων, όπως αυτό των μηχανικών.
5. Τη λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές.
«Το θέμα δεν είναι ποια από τα προαπαιτούμενα μέτρα που έχουν συμφωνηθεί στη Σύνοδο Κορυφής θα ψηφιστούν τώρα, αλλά το τι κεφάλαια θα εξασφαλίσει η ψήφισή τους», αναφέρουν με νόημα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη. Επί της ουσίας, η Αθήνα εμφανίζεται διατεθειμένη, στην παρούσα φάση, να νομοθετήσει όσο το δυνατόν περισσότερα μέτρα μπορεί, προκειμένου να διασφαλίσει την εκταμίευση 25 δισ. ευρώ, ως πρώτη δόση του νέου προγράμματος. Και αυτό γιατί το συγκεκριμένο ποσό αποτελεί περίπου το 50% του δανείου που θα διαθέσει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Στήριξης (ESM) στην Ελλάδα τα επόμενα τρία χρόνια.
Ευρωπαίοι αξιωματούχοι παραδέχονται πως η δόση που θα εκταμιευθεί, εφόσον καταλήξει η διαπραγμάτευση συμφωνίας, θα είναι ανάλογη των μέτρων που θα ψηφιστούν. Επίσης, σημειώνουν ότι η Κομισιόν θα αποφασίσει τελικά για το μέγεθος της πρώτης δόσης, χωρίς να αποκλείεται αυτή να φθάσει ή και να ξεπεράσει τα 20 δισ. ευρώ.