Εξωδικαστικός συμβιβασμός για οφειλές επιχειρήσεων

Αφορά χρέη προς τράπεζες, ΔΟΥ, ταμεία

Η ρύθμιση χρεών μέσω της εξωδικαστικής διαδικασίας δεν πρέπει να δημιουργεί φρούδες ελπίδες. Οι προϋποθέσεις ένταξης θα είναι αυστηρές και συγκεκριμένες και θα αφορούν περιπτώσεις επιχειρήσεων που κρίνονται βιώσιμες. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι για να ενταχθεί μια επιχείρηση ή ένας επαγγελματίας που τηρεί απλογραφικό σύστημα, πρέπει να έχει θετικό καθαρό αποτέλεσμα προ φόρων σε μία τουλάχιστον από τις τρεις χρήσεις πριν από την υποβολή της αίτησης ή εφόσον τηρεί διπλογραφικό σύστημα, θετικό αποτέλεσμα προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων ή καθαρή θετική θέση σε μία από τις τρεις τελευταίες χρήσεις. Ρητά, επίσης, από τη διαδικασία ένταξης θα εξαιρούνται όσοι δεν έχουν εμπορική ιδιότητα.

Μάχη με τον χρόνο συνιστά πλέον η επιβίωση των επιχειρήσεων που έχουν εναποθέσει μεγάλο μέρος των ελπίδων τους στην ψήφιση του νόμου για τον εξωδικαστικό μηχανισμό, που θα ρυθμίζει τις συνολικές οφειλές μιας επιχείρησης προς τις τράπεζες, το Δημόσιο και τους προμηθευτές της. Με τα συνολικά ληξιπρόθεσμα χρέη προς την εφορία να έχουν σκαρφαλώσει στα 100 δισ. ευρώ –από τα οποία τα 13 δισ. ευρώ το 2016– και τις οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία να μετρούν περί τα 30 δισ. ευρώ, η εξωδικαστική διαδικασία αποτελεί την τελευταία ελπίδα της αγοράς για την απαλλαγή της από υπέρογκα χρέη που αδυνατεί να αποπληρώσει.

Η επίσπευση της διαδικασίας ψήφισης του νόμου αποκτά επίσης ανάλογη προτεραιότητα και για τις τράπεζες, όχι μόνο σε σχέση με τις δεσμεύσεις τους να μειώσουν τα «κόκκινα» δάνεια. Κυρίως, γιατί οποιαδήποτε καθυστέρηση θα δημιουργήσει εκ νέου ένα κλίμα αναβλητικότητας, καθώς αρκετές επιχειρήσεις θα αναμένουν την ψήφιση του νόμου, που υπόσχεται «κούρεμα» οφειλών, προκειμένου να ενταχθούν στις ευνοϊκές διατάξεις του. Η ισορροπίες που διαμορφώνονται είναι εύθραυστες και δεν είναι τυχαίο ότι προκειμένου να επισπευσθεί η ενεργοποίηση της διαδικασίας, οι τράπεζες δηλώνουν πρόθυμες να χρηματοδοτήσουν το κόστος για τη δημιουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία θα μπορεί κάποιος να εγγράφεται για να ενταχθεί στον μηχανισμό της εξωδικαστικής ρύθμισης. Αυτό, προκειμένου να αποφευχθούν οι χρονοβόρες διαδικασίες του Δημο- σίου (προκήρυξη διαγωνισμού, αξιολόγηση, ενστάσεις κ.λπ.), που θα θέσουν εν αμφιβόλω την ταχεία ενεργοποίηση του νόμου ακόμη και αν ψηφιστεί άμεσα.

Η ρύθμιση χρεών μέσω της εξωδικαστικής διαδικασίας δεν πρέπει να δημιουργεί φρούδες ελπίδες. Οι προϋποθέσεις ένταξης θα είναι αυστηρές και συγκεκριμένες και θα αφορούν περιπτώσεις επιχειρήσεων που κρίνονται βιώσιμες. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι για να ενταχθεί μια επιχείρηση ή ένας επαγγελματίας που τηρεί απλογραφικό σύστημα, πρέπει να έχει θετικό καθαρό αποτέλε- σμα προ φόρων σε μία τουλάχιστον από τις τρεις χρήσεις πριν από την υποβολή της αίτησης ή εφόσον τηρεί διπλογραφικό σύστημα, θετικό αποτέλεσμα προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων ή καθαρή θετική θέση σε μία από τις τρεις τελευταίες χρήσεις. Ρητά, επίσης, από τη διαδικασία ένταξης θα εξαιρούνται: • Οι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν έχουν εμπορική ιδιότητα, μεταξύ των οποίων γιατροί, δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, αρχιτέκτονες, μηχανικοί, τοπογράφοι, χημικοί, γεωπόνοι, οικονομολόγοι, σύμβουλοι επιχειρήσεων, εμπειρογνώμονες, ελεγκτές, λογιστές αλλά και όσοι ασκούν παραϊατρικά επαγγέλματα ή καλ- λιτεχνικά επαγγέλματα, όπως συγγραφείς, ηθοποιοί, μουσικοί, σκηνοθέτες, διακοσμητές ή ανήκουν σε συναφείς επαγγελματικές ομάδες. • Οσοι έχουν υποβάλει αίτηση για υπαγωγή στις διατάξεις του ν.3869/2010 (νόμος Κατσέλη), ή στις διατάξεις του ν. 4307/2014 (νόμος Δένδια) ή, • Εφόσον έχουν πτωχευτική ικανότητα, στις διατάξεις του νόμου 3588/2007 – εκτός εάν έχει υπάρξει έγκυρη παραίτησή τους από τις εν λόγω διαδικασίες μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για υπαγωγή στη διαδικασία εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών. • Οσοι έχουν διακόψει την επιχειρηματική τους δραστηριότητα ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, βρίσκεται σε διαδικασία λύσης και εκκαθάρισης, εκτός εάν αποφασιστεί από το αρμόδιο όργανο η αναβίωση του νομικού προσώπου, πριν από την υποβολή της αίτησης για υπαγωγή στη διαδικασία εξωδικαστικής ρύθμισης οφειλών.

Για πολλές επιχειρήσεις η εξωδικαστική ρύθμιση χρεών είναι η τελευταία ελπίδα για την επιβίωσή τους.

Η αίτηση για την υπαγωγή στον εξωδικαστικό μηχανισμό θα υποβάλλεται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα που θα δημιουργηθεί στην Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού χρέους (ΕΓΔΙΧ). Τη διαδικασία –μετά την υποβολή της αίτησης– αναλαμβάνει να εκκινήσει ο συντονιστής, που ορίζεται από την ΕΓΔΙΧ και ο οποίος με τη συμφωνία του ενός πέμπτου των πιστωτών καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη εντός πέντε ημερών να διορίσουν έναν εμπειρογνώμονα που θα εκπονήσει έκθεση βιωσιμότητας του οφειλέτη ή ανάλογα σχέδιο αναδιάρθρωσης των οφειλών, εφόσον συμφωνηθεί κάτι τέτοιο.