Ζήτησαν 400.000 εργάτες, αλλά προσέλαβαν λίγους
Λιγότερο από το 30% των εγκεκριμένων κάθε φορά μετακλήσεων από τα συναρμόδια υπουργεία Εργασίας, Ανάπτυξης, Μετανάστευσης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Ναυτιλίας τελικά υλοποιείται. Υψηλόβαθμα στελέχη της δημόσιας διοίκησης επισημαίνουν στην «Κ» ότι «πολύς θόρυβος γίνεται», για να καλυφθούν τελικά οι ανάγκες κατά κύριο λόγο από μετανάστες που βρίσκονται παράνομα στη χώρα μας και όχι με «εισαγωγές» ξένων εργαζομένων από τρίτες χώρες. Ακόμη και το 2023, που τα αιτήματα των εργοδοτών σε επίπεδο δημόσιου λόγου γιγαντώθηκαν, λόγω των γραφειοκρατικών αλλά και αναγκαίων πολλές φορές διαδικασιών που απαιτούνται, αλλά και της ισχνής ανταπόκρισης των ίδιων των εργοδοτών, δεν καλύφθηκε υψηλότερο ποσοστό από το 15% με 20% των εγκεκριμένων μετακλήσεων.
Να σημειωθεί ότι η υπουργική απόφαση που υπεγράφη τον περασμένο Απρίλιο αφορούσε τη διετία 2023-2024 κι επέτρεπε 167.925 μετακλήσεις, εκ των οποίων οι 20.000 θα καλύπτονταν μέσω των διμερών συμφωνιών που έχει υπογράψει η χώρα μας με την Αίγυπτο και το Μπαγκλαντές. Από τις υπόλοιπες 147.925 θέσεις η πλειονότητα (113.467 ή 76,7%) έχει κατανεμηθεί στον πρωτογενή τομέα. Από αυτές, 91.630 αφορούν εποχική εργασία διαρκείας 3 έως 9 μηνών, 16.572 εξαρτημένη εργασία τουλάχιστον δωδεκάμηνης διάρκειας και 5.265 αφορούν αλιεργάτες αιγυπτιακής καταγωγής οι οποίοι εισέρχονται στη χώρα για μέγιστο διάστημα 11 μηνών βάσει σχετικής διμερούς συμφωνίας. Οι εγκρίσεις δε ήταν πολύ χαμηλότερες από τα αιτήματα που είχαν υποβληθεί μέσω των περιφερειών και τα οποία προσέγγισαν τις 400.000.
Η απόφαση παρείχε μάλιστα τη δυνατότητα μετάκλησης αυξημένου αριθμού εργαζομένων στους κλάδους εστίασης και καταλυμάτων (9.261 έναντι 2.811 την προηγούμενη διετία), αλλά σημαντικά χαμηλότερου σε σχέση με τις προτάσεις που υπεβλήθησαν για 80.316 εργαζομένους. Κι αυτό, γιατί σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, στόχος της απόφασης είναι να καλυφθούν οι ανάγκες, αφού όμως ληφθούν υπόψη η προσφορά εργασίας και η δυνατότητα κάλυψης των κενών θέσεων από το εγχώριο ανθρώπινο δυναμικό. Στον κλάδο των κατασκευών το ανώτατο όριο ορίστηκε σε 10.338 θέσεις και αφορά κυρίως ειδικευμένους οικοδόμους για τους οποίους με βάση τα στοιχεία της ΔΥΠΑ διαπιστώθηκαν μεγάλες ελλείψεις ανθρώπινου δυναμικού. Ιδίως ενόψει της υλοποίησης των έργων που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανάκαμψης, αλλά και την αύξηση της ιδιωτικής οικοδομικής δραστηριότητας σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια, τα προγράμματα ενεργειακής - αισθητικής αναβάθμισης κτιρίων που υλοποιούνται κ.λπ.
Για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες ισχύει το ίδιο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις εργασιακές σχέσεις των Ελλήνων και Ευρωπαίων εργαζομένων σε αμοιβές, στο ύψος του κατώτατου μισθού, το ωράριο εργασίας, τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας κ.λπ. Επιπλέον για τους εποχικούς εργαζομένους θα πρέπει να εξασφαλίζεται κατάλυμα για τη διαμονή τους. Κι αυτός είναι, σύμφωνα με τους ειδικούς, ένας από τους λόγους – μαζί με τη χρονοβόρο και γραφειοκρατική διαδικασία μετάκλησης– που οι εργοδότες εύκολα ζητούν, δύσκολα προσφεύγουν όμως στη λύση της μετάκλησης.
Eρχεται και νέα ΚΥΑ
Το επόμενο διάστημα αναμένεται νέα κοινή υπουργική απόφαση για την έγκριση μετακλήσεων εργαζομένων υψηλής εξειδίκευσης. Η διαδικασία που ακολουθήθηκε προβλέπει την κατάθεση αιτημάτων από τους ενδιαφερομένους εργοδότες στις αποκεντρωμένες διοικήσεις των περιφερειών για τη συγκεκριμένη ειδικότητα που ζητούν και εν συνεχεία τη διενέργεια ελέγχου από τη ΔΥΠΑ ως προς την ύπαρξη εγχώριου εργατικού δυναμικού. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο αριθμός τους δεν θα ξεπερνάει τις 20.000 με 30.000 θέσεις, οι περισσότερες θα είναι στην Αθήνα και η αμοιβή δεν θα μπορεί να είναι χαμηλότερη από 1,5 φορά το ύψος του μέσου ακαθάριστου ετήσιου μισθού στην Ελλάδα, όπως αυτός προκύπτει από τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ. Eτσι, συνολικά, οι εγκεκριμένες μετακλήσεις θα αγγίξουν τις 200.000.
Αποτρεπτικά λειτουργούν το υψηλό κόστος των εισαγόμενων εργαζομένων και η χρονοβόρος και γραφειοκρατική διαδικασία μετάκλησης.