Aνείσπρακτο το 22% του φόρου εισοδήματος

Η «τρύπα» των 196 εκατ. του Ιουλίου συρρικνώνει την υπέρβαση του στόχου στα έσοδα που πραγματοποιήθηκε στο 7μηνο

Στα 196 εκατ. ευρώ οριοθετήθηκε τελικώς η «τρύπα» στα φορολογικά έσοδα του Ιουλίου, με αποτέλεσμα να συρρικνωθεί το «μαξιλάρι» που είχε σχηματιστεί μέχρι και τον Ιούνιο, από τα 730 εκατ. ευρώ, στα 533 εκατ. ευρώ. Μπορεί τα φορολογικά έσοδα να παραμένουν πάνω από τον στόχο που είχε τεθεί κατά την κατάρτιση του κρατικού προϋπολογισμού -έχουν συγκεντρωθεί συνολικά 24,183 δισ. ευρώ έναντι 23,65 δισ. ευρώ-, ωστόσο στο οικονομικό επιτελείο έχει σημάνει συναγερμός για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Και αυτό διότι στους πέντε μήνες που υπολείπονται μέχρι το τέλος του έτους θα πρέπει να συγκεντρωθούν 20,5 δισ. ευρώ, δηλαδή 4,1 δισ. ευρώ ανά μήνα.

Ο Ιούλιος ήταν ένας από τους πιο δύσκολους μήνες -ίσως ο δυσκολότερος- κατά την εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού, καθώς έπρεπε να συγκεντρωθούν έσοδα αποκλειστικά από φόρους της τάξεως των 5,098 δισ. ευρώ. Τελικώς, εισπράχθηκαν, όπως προκύπτει από τα επίσημα αναλυτικά στοιχεία που έδωσε χθες στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών, περίπου 4,902 δισ. ευρώ, με αποτέλεσμα να ανοίξει η «τρύπα» που προαναφέρθηκε, ύψους 196 εκατ. ευρώ. Οι φόροι που δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα τον Ιούλιο ήταν οι εξής:

Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 272 εκατ. ευρώ. Αυτό είναι και το πιο ανησυχητικό στοιχείο για την πορεία των εσόδων το επόμενο διάστημα. Τον Ιούλιο έπρεπε να εισπραχθεί η πρώτη δόση του φόρου που βεβαιώθηκε με τα εκκαθαριστικά και η οποία από μόνη της φτάνει το 1,233 δισ. ευρώ. Δηλαδή δεν εισπράχθηκε το 22% από την πρώτη δόση του φόρου εισοδήματος. Στο ποσό αυτό θα πρέπει να προστεθεί και η παρακράτηση φόρου που γίνεται απευθείας στους μισθούς και στις συντάξεις. Μια παρακράτηση μάλιστα η οποία ήταν αυξημένη σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή λόγω της ενεργοποίησης της νέας φορολογικής κλίμακας. Τελικώς, από τα 1,44 δισ. ευρώ που είχαν προϋπολογιστεί, εισπράχθηκαν 1,168 δισ. ευρώ.

Όπως έχει επισημάνει η «Ν», η υπέρβαση του στόχου στο σκέλος των φορολογικών εσόδων κα- τά 730 εκατ. ευρώ στο πρώτο εξάμηνο προκλήθηκε σε μεγάλο βαθμό από την «αποθεματοποίηση» καπνικών προϊόντων στην οποία προχώρησαν οι εταιρείες καπνού, εν όψει της αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης (και κατά συνέπεια του ΦΠΑ που επιβάλ- λεται επί του ειδικού φόρου) από την 1η Ιανουαρίου. Τον Ιούλιο όχι μόνο σταμάτησε η αποθεματοποίηση, αλλά συρρικνώθηκαν και οι αγορές από την πλευρά των εταιρειών, οι οποίες κάλυψαν τη ζήτηση στην αγορά με τα προϊόντα που ήδη υπήρχαν στις απο- θήκες τους. Το αποτέλεσμα ήταν να εισπραχθούν 160 εκατ. ευρώ λιγότερα σε σχέση με αυτά που είχαν προϋπολογιστεί για τον συγκεκριμένο μήνα (σ.σ.: συγκεντρώθηκαν μόλις 153 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 313 εκατ. ευρώ).

Κάτω από τον στόχο έκλεισαν τον Ιούλιο και τα έσοδα από τον ΦΠΑ, παρά το μπαράζ των μέτρων. Μπορεί τον Ιούλιο οι εταιρείες - μικρομεσαίες και μεγάλες- να πλήρωσαν για πρώτη φορά ΦΠΑ με βάση τον συντελεστή του 24%, μπορεί το νέο καθεστώς στα νησιά να είχε ήδη ενεργοποιηθεί από τον Ιούλιο, οι εισπράξεις όμως διαμορφώθηκαν 24 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον στόχο.

Συγκεντρώθηκε 1,493 δισ. ευρώ, έναντι 1,517 δισ. ευρώ που ήταν ο στόχος. Δύο ήταν τα στοιχεία που επέδρασαν αρνητικά στις εισπράξεις: η μείωση των εσόδων από τον ΦΠΑ των πετρελαιοειδών και η μείωση του ΦΠΑ από τις πωλήσεις καπνικών προϊόντων λόγω της αποθεματοποίησης που προαναφέρθηκε. Από τον ΦΠΑ των πετρελαιοειδών συγκεντρώθηκαν 145 εκατ. ευρώ έναντι στόχου 165 εκατ. ευρώ. Το πρόβλημα με τον ΦΠΑ των πετρελαιοειδών είναι εμφανές από τις αρχές του χρόνου και οφείλεται τόσο στη μείωση της κατανάλωσης, στην ολοένα και αυξανόμενη χρήση πετρελαίου κίνησης που υποκαθιστά τη βενζίνη, αλλά και στη διατήρηση των διεθνών τιμών σε χαμηλά επίπεδα. Η απόκλιση του ΦΠΑ καπνού έναντι του στόχου έφτασε στα 40 εκατ. ευρώ, καθώς συγκεντρώθηκαν μόλις 30 εκατ. ευρώ, έναντι 70 εκατ. ευρώ που ήταν ο στόχος. Η «τρύπα» στον ΦΠΑ από καύσιμα και καπνό καλύφθηκε εν μέρει από τα έσοδα του φόρου που επιβάλλεται στις λοιπές συναλλαγές (supermarket, εστιατόρια κ.λπ.) και τα οποία έφτασαν το 1,318 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 1,28 δισ. ευρώ.

Κάτω από τον στόχο κινήθηκαν, τέλος, οι εισπράξεις από: -τον φόρο εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 55 εκατ. ευρώ -τους λοιπούς άμεσους φόρους κατά 45 εκατ. ευρώ -τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 132 εκατ. ευρώ.

Ο Αύγουστος είναι «άδειος» μήνας από σημαντικές φορολογικές υποχρεώσεις, καθώς ακόμη και η 1η δόση του ΕΝΦΙΑ που είχε αρχικά προγραμματιστεί να εισπραχθεί μέχρι την Τρίτη μετατέθηκε για το τέλος Σεπτέμβρη. Έτσι, είναι εξαιρετικά πιθανό το ποσό υπέρβασης του στόχου, που μετά την «τρύπα» του Ιουλίου περιορίστηκε στα 533 εκατ. ευρώ, να ψαλιδιστεί ακόμη περισσότερο και ουσιαστικά η προσπάθεια εκτέλεσης του προϋπολογισμού να ξεκινήσει τον Σεπτέμβριο από την αρχή.