Πρόοδος, αλλά με καυτά ανοιχτά μέτωπα
Κοινός στόχος η επίτευξη τεχνικής συμφωνίας έως το Eurogroup της 20ής Μαρτίου
Με ανοικτό το ενδεχόμενο να χρειαστεί ακόμη μια αποστολή των επικεφαλής των θεσμών στην Αθήνα προκειμένου να επέλθει πλήρης συμφωνία -ενδεχομένως και μετά το Eurogroup της 20ής Μαρτίου- ολοκληρώθηκε χθες το απόγευμα και αυτός ο γύρος εκ του σύνεγγυς διαβουλεύσεων με τους δανειστές. Η διαπίστωση ότι υπάρχει πρόοδος ήταν κοινή καθώς, πέρα από τα κυβερνητικά στελέχη, σε αντίστοιχη κατεύθυνση κινήθηκαν και οι χθεσινές δηλώσεις του εκπροσώπου του ΔΝΤ Τζέρυ Ράις. Κοινή όμως ήταν και η διαπίστωση ότι οι διαφωνίες σε πολλά βασικά «κεφάλαια» παραμένουν: εργασιακό, συντάξεις, ενέργεια, αφορολόγητο και… ΕΝΦΙΑ συνθέτουν, σύμφωνα με πληροφορίες, τα πέντε σοβαρότερα μέτωπα τα οποία παρέμειναν ανοικτά, παρά τις πολύωρες συζητήσεις των τελευταίων ημερών.
Μετά και τον χθεσινό γύρο διαβουλεύσεων, ο οποίος ήταν και ο πιο σύντομος από τις 28 Φεβρουαρίου, οπότε και ξεκίνησαν οι συζητήσεις με το κουαρτέτο, οι εκπρόσωποι των θεσμών αλλά και της ελληνική διαπραγματευτικής ομάδας συμμετείχαν στο χθεσινό Euro Working Group για να ενημερώσουν τους εκπροσώπους των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης για την πρόοδο που παρατηρήθηκε στην Αθήνα κατά το 10ήμερο των διαπραγματεύσεων. Το κουαρτέτο είναι προγραμματισμένο να αποχωρήσει σήμερα από την Αθήνα.
Τις επόμενες ημέρες θα καταβληθεί προσπάθεια περαιτέρω σύγκλισης στα πεδία που υπάρχει διαφωνία, ώστε στο Eurogroup της 20ής Μαρτίου να υπάρξει -τουλάχιστον- μία θετική δήλωση για την Ελλάδα. Οι πιθανότητες πλήρους συμφωνίας είναι περιορισμένες, καθώς, όπως παραδέχονται και κορυφαία κυβερνητικά στελέχη, για να υπάρξει πλήρης συμφωνία θα πρέπει να κλείσουν όλα τα ανοικτά θέματα ταυτόχρονα.
Από τη Δευτέρα άρχισε να παρατηρείται μια μεταστροφή στο περιεχόμενο των δηλώσεων και να γίνεται λόγος για σαφή πρόοδο στις διαβουλεύσεις. Βέβαια, από την εξειδίκευση αυτών των δηλώσεων προέκυψε ότι η σαφής πρόοδος αφορούσε τα 40 και πλέον «προαπαιτούμενα» της β’ αξιολόγησης, με την εξαίρεση μάλιστα των εργασιακών αλλά και των ενεργειακών. Έτσι, το θέμα του εξωδικαστικού συμβιβασμού θεωρείται «λήξαν», ενώ πολύ μεγάλη πρόοδος έχει καταγραφεί και στο κρίσιμο θέμα του δημοσιονομικού κενού για το 2018. Μένει μόνο να αποκαλυφθεί αν θα υπάρξουν κάποια μέτρα στο πεδίο των κοινωνικών επιδομάτων με ημερομηνία εφαρμογής την 1/1/2018. Αν τις επόμενες ημέρες καταγραφεί πρόοδος και στα ενεργειακά που επίσης αποτελούν «αγκάθι» αυτή τη στιγμή (σ.σ.: με την ελληνική κυ- βέρνηση να θέλει να αποφύγει την ιδιωτικοποίηση του 17% των μετοχών της ΔΕΗ), τότε οι πιθανότητες να υπάρξει τεχνική συμφωνία μέχρι το Eurogroup της 20ής Μαρτίου θα είναι πολλές. Βέβαια, είναι άλλο η «τεχνική συμφωνία» με τα προαπαιτούμενα της β’ αξιολόγησης και άλλο η πλήρης συμφωνία, που περιλαμβάνει και τα μέτρα για μετά το 2019, όπως επίσης και τις αποφάσεις για πλεονάσματα και το χρέος.
Είναι σαφές ότι τα κρίσιμα μέτωπα αυτής της διαπραγμάτευσης, όπως είναι τα μέτρα και τα αντίμετρα που θα πρέπει να ισχύσουν από την 1/1/2019 αλλά και τα εργασιακά, παραμένουν ανοικτά. Έτσι, τις επόμενες ημέρες, τόσο σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων όσο και σε επίπεδο επικεφαλής, θα συνεχιστούν οι διαβουλεύσεις εξ αποστάσεως, προκειμένου μέχρι τις 20 Μαρτίου να καταγραφεί όσο το δυνατόν μεγαλύτερη πρόοδος στα ακόλουθα μέτωπα που θεωρούνται αυτή τη στιγμή -μαζί με τα εργασιακά και το ενεργειακόως τα μεγαλύτερα: 1. ΕΝΦΙΑ: Η κυβέρνηση θέλει να μειωθεί η δημοσιονομική απόδοση του φόρου μετά το 2019 στο πλαίσιο των αντίμετρων για τη μεί- ωση του αφορολογήτου, ενώ οι θεσμοί δεν θέλουν παρεμβάσεις στον φόρο που αποδίδει σταθερά πάνω από 2,7 δισ. ευρώ τον χρόνο. 2. Αφορολόγητο: Μπορεί να θεωρείται πλέον περίπου δεδομένο ότι τα μέτρα μετά το 2019 θα αντιστοιχούν στο 2% του ΑΕΠ, ωστόσο το ύψος του αφορολόγητου δεν έχει κλειδώσει. Παραμένει το σενάριο των 5.900 ευρώ, όμως η ελληνική πλευρά παζαρεύει και τους συντελεστές της φορολογικής κλίμακας, αλλά και τη μεγαλύτερη διαφοροποίηση του αφορολογήτου ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων. 3. Συντάξεις: Η ελληνική πλευρά θέλει η μείωση των συντάξεων να γίνει σταδιακά σε βάθος τετραετίας, ενώ οι δανειστές επιμένουν ολόκληρη η μείωση να περάσει σε ένα έτος.
Τι λένε οι θεσμοί
Με τη λήξη του γύρου των συνομιλιών, ανακοίνωση εξέδωσε και το κουαρτέτο, στην οποία αναφέρει: «Ομάδες της Ε.Ε., της ΕΚΤ και του ESM έχουν εμπλακεί σε συζητήσεις με τις ελληνικές αρχές στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης του προγράμματος του ESM. Το ΔΝΤ συμμετείχε στις συζητήσεις στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το δικό του πρόγραμμα. Σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί σε ένα ισορροπημένο δημοσιονομικό πακέτο για την περίοδο μετά τη λήξη του προγράμματος και σε έναν αριθμό κρίσιμων μεταρρυθμίσεων, ειδικά στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Έχουν προγραμματιστεί νέες επαφές για την επόμενη εβδομάδα εν όψει του Eurogroup της 20ής Μαρτίου. Ο στόχος είναι να ολοκληρωθεί τάχιστα μια staff level agreement».
[SID:10900800]