Κίνδυνος απωλειών για το Δημόσιο

Αντισυνταγματική η παράταση παραγραφής φορολογικών αξιώσεων

«Κόκκινο» στη διαδοχική παράταση παραγραφής των εκκρεμών φορολογικών αξιώσεων άναψε η αυξημένη επταμελής σύνθεση του Β’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, τονίζοντας, μεταξύ άλλων, στο σκεπτικό της ότι η παραγραφή των σχετικών αξιώσεων «πρέπει να έχει συνολικά εύλογη χρονική διάρκεια» και ότι «οι συνεχείς παρατάσεις είναι αντίθετες στην απορρέουσα από το Σύνταγμα αρχή του κράτους δικαίου και της αρχής της ασφάλειας δικαίου».

Πάντως, οριστική κρίση για το γενικότερου ενδιαφέροντος αυτό θέμα θα υπάρξει από την Ολομέλεια του ΣτΕ, όπου παραπέμφθηκε το ζήτημα από το Β’ Τμήμα. Εφόσον η κρίση της Ολομέλειας είναι ίδια με αυτήν του εν λόγω Τμήματος, τεράστιος αριθμός φορολογικών υποθέσεων θα κλείσει (και θα υπάρξει κίνδυνος για μεγάλες απώλειες για το Δημόσιο).

Συγκεκριμένα, με την (παραπεμπτική) απόφασή του (675/2017) το Β’ Τμήμα έκρινε αντισυνταγματική την εν λόγω παράταση, υπογραμμίζοντας ότι αυτή πρέπει να συνάδει προς τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας. Ταυτόχρονα, παραπέμπει στην Ολομέλεια το θέμα της συνταγματικότητας των νόμων 3513/2005, 3697/2008, 3790/2009 και 3842/2010 ως προς το σκέλος που παρέτειναν συνεχώς τον χρόνο παραγραφής των φορολογικών αξιώσεων.

Στο σχετικό σκεπτικό σημειώνονται και τα εξής:

«Με νομοθετικές ρυθμίσεις παρατείνεται διαδοχικώς ο χρόνος παραγραφής των φορολογικών αξιώσεων του Δημοσίου λίγο πριν από τη λήξη είτε πριν της αρχικής παραγραφής είτε της προηγούμενης παρατάσεως αυτής. Έτσι, ο θεσπιζόμενος με το άρθρο 84 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος κανόνας της 5ετούς παραγραφής δεν έχει πλέον καμία περίπτωση εφαρμογής, ενώ διαφαίνεται αδυναμία οποιασδήποτε πρόβλεψης για τον χρόνο λήξεως της παραγραφής.

Και τούτο, ανεξάρτητα από τον ισχυρισμό της Πολιτείας ότι υπάρχει συσσώρευση μεγάλου αριθμού φορολογικών υποθέσεων και για το λόγο αυτό επέρχονται συνεχείς παρατάσεις».

[SID:10901097]