Απλοποίηση αδειοδότησης εταιρειών διαχείρισης προβληματικών δανείων
Προς παροχή ασυλίας σε στελέχη που εγκρίνουν αναδιαρθρώσεις
Την απλοποίηση των προϋποθέσεων για την αδειοδότηση εταιρειών διαχείρισης προβληματικών δανείων φέρνει η επικαιροποίηση του μνημονίου. Πρόκειται για αναγκαιότητα που είχε αναδείξει η αγορά, αφού το υφιστάμενο πλαίσιο είναι εξαιρετικά αυστηρό και δεν έχει επιτρέψει τη δημιουργία αποτελεσματικής αγοράς «κόκκινων» δανείων.
Μέχρι σήμερα τρεις εταιρείες έχουν λάβει άδεια και στην ουσία είναι θυγατρικές τραπεζών, καθώς η νομοθεσία ζητεί από μια εταιρεία διαχείρισης να είναι μια «μικρή τράπεζα». Η επανεκτίμη- ση του πλαισίου που έγινε για λογαριασμό της τράπεζας από την εταιρεία Octane ανέδειξε τις δυσλειτουργίες που και οι υποψήφιες εταιρείες έχουν επισημάνει.
Είναι ενδεικτικό ότι η Octane εξέτασε το αντίστοιχο καθεστώς σε δέκα χώρες και η Ελλάδα έχει μακράν το «βαρύτερο» πλαίσιο και μεταξύ αυτών που προτεί- νονται είναι να «αποσυνδεθεί» η διαδικασία από τα κριτήρια χορήγησης άδειας τραπεζικών εργασιών, να περιοριστούν οι απαιτήσεις για το business plan της εταιρείας και να χαλαρώσει το πλαίσιο και σε άλλες απαιτήσεις που ισχύουν σήμερα.
Με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε ενέργειες για την άρση των εμποδίων για την αδειοδότηση των εταιρειών αλλά και τη διευκόλυνση των διαδικασιών πώλησης μη εξυπηρετούμενων δανείων σε τρίτους. Από τα τέλη του 2015, οπότε ψηφίστηκε ο νόμος, έχουν δανειοδοτηθεί τρεις εταιρείες: τον Νοέμβριο του 2016 η Cepal, πρώην Aktua Hellas, θυγατρική της Alpha Bank και του Centerbridge, τον Μάρτιο του 2017 η θυγατρική της Eurobank, Εurobank FPS, και προ ημερών η θυγατρική της Attica Bank Θεά Άρτεμις. Το επικαιροποιημένο μνημόνιο περιλαμβάνει ως προαπαιτούμενο την κατάρτιση οδικού χάρτη για τη χαλάρωση των capital controls, ενώ επιβάλλει και τη συστηματική καταγραφή της επίπτωσής τους στην οικονομία, ενώ προβλέπει ακόμη την ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης των μη συστημικών τραπεζών, και κυρίως της Attica Bank, το αργότερο ως το τέλος Μαΐου.
Πρόκειται για υφιστάμενες εκκρεμότητες, όπως και η θεσμοθέτηση του εξωδικαστικού μηχανισμού και η παροχή νομικής ασυλίας στα στελέχη που εγκρίνουν αναδιαρθρώσεις δανείων και σε δημοσίους υπαλλήλους. Από πλευράς του υπουργείου Δικαιοσύνης έχει αναφερθεί ότι η ασυλία θα δίνεται κατά περίπτωση και για τις περιπτώσεις στελεχών δημόσιας διοίκησης, την τελική άδεια θα τη δίνει ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, ενώ για τα τραπεζικά στελέχη ο υπουργός Οικονομίας, μετά από γνωμοδότηση και της Τράπεζας της Ελλάδος.
Εάν η τελική διάταξη διατυπωθεί με τη μορφή αυτή, διατυπώνονται προβληματισμοί αφού και χρονοβόρα θα είναι η διαδικασία αυτή και θα συντηρεί σε μιας μορφής «ομηρία» το τραπεζικό σύστημα, ενώ η λογική της ρύθμισης αυτής θα ήταν να λύνει τα χέρια στα τραπεζικά στελέχη για να κινούνται σε αναδιαρθρώσεις δανείων. [SID:11023746]