Διασυνοριακή διαδικασία αφερεγγυότητας επιχειρήσεων
Ενιαία νομοθεσία για τη διευκόλυνση της αναδιάρθρωσης εταιρειών αλλά και της είσπραξης οφειλών σε περιπτώσεις πτωχεύσεων
Τη διευκόλυνση της είσπραξης των οφειλών στις διασυνοριακές διαδικασίες αφερεγγυότητας επιχειρήσεων, αλλά και στην αποτροπή του «πτωχευτικού τουρισμού» αποσκοπούν οι νέοι κανόνες που ισχύουν από χθες στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της Κομισιόν, οι πτωχεύσεις αποτελούν σύνηθες φαινόμενο σε μια δυναμική, σύγχρονη οικονομία. Περίπου 200.000 επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν κάθε χρόνο διαδικασία αφερεγγυότητας στην Ε.Ε., ενώ 1,7 εκατομμύρια εργαζόμενοι χάνουν τη δουλειά τους. Από τις παραπάνω πτωχεύσεις, 50.000 έχουν διασυνοριακό χαρακτήρα με απώλεια 400.000 θέσεων εργασίας.
Η νέα νομοθεσία, που είναι προϊόν πρότασης της Κομισιόν από το 2012, θα καταστήσει ευκολότερη τόσο την αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων όσο και την ανάκτηση από τους πιστωτές των χρημάτων τους, διασφαλίζοντας ότι οι συλλογικές διαδικασίες για τη διασυνοριακή είσπραξη οφειλών θα είναι αποτελεσματικές και αποδοτικές.
Ο κοινοτικός κανονισμός εστιάζει στην επίλυση των συγκρούσεων διεθνούς δικαιοδοσίας και νόμων στις διασυνοριακές διαδικασίες αφερεγγυότητας. Επιπλέον, διασφαλίζει την αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων που αφορούν υποθέσεις αφερεγγυότητας σε ολόκληρη την Ε.Ε.
Τα βασικά στοιχεία του κα- νονισμού που τέθηκε σε ισχύ από χθες είναι τα εξής:
Οι νέοι κανόνες εφαρμόζονται σε ευρύτερο φάσμα εθνικών διαδικασιών αναδιάρθρωσης. Πλέον, θα είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν οι σύγχρονες εθνικές διαδικασίες αναδιάρθρωσης για τη διάσωση επιχειρήσεων ή για την ανάκτηση χρημάτων από οφειλέτες σε άλλες χώρες της Ε.Ε.
Σε περίπτωση που ο οφειλέτης έχει μετεγκατασταθεί λίγο προτού υποβάλει αίτηση έναρξης διαδικασίας αφερεγγυότητας, το δικαστήριο θα πρέπει να εξετάσει προσεκτικά όλες τις περιστάσεις της υπόθεσης για να εξακριβώσει αν η μετεγκατάσταση είναι πραγματική ή απλώς μεθόδευση για την εκμετάλλευση επιεικέστερων πτωχευτικών κανόνων. Δηλαδή, το δι- καστήριο θα πρέπει να ελέγχει αν ο οφειλέτης επιδίδεται σε «πτωχευτικό τουρισμό».
Αποφεύγονται «δευτερεύουσες διαδικασίες» (δηλαδή, διαδικασίες που αρχίζουν με απόφαση δικαστηρίου σε χώρα της Ε.Ε. άλλη από αυτήν στην οποία βρίσκεται η καταστατική έδρα της εταιρείας). Με τον τρόπο αυτόν θα καταστεί ευκολότερη η αναδιάρθρωση επιχειρήσεων σε διασυνοριακό πλαίσιο. Ταυτόχρονα, οι κανόνες περιλαμβάνουν εγγυήσεις για τη διασφάλιση των συμφερόντων των τοπικών πιστωτών.
Θεσπίζεται ένα πλαίσιο για τις διαδικασίες αφερεγγυότητας που αφορούν μέλη ομίλου εταιρειών. Οι κανόνες αυτοί θα ενισχύσουν την αποδοτικότητα των διαδικασιών αφερεγγυότητας που αφορούν διαφορετικά μέλη ομίλου εταιρειών, η βελτίωση δε αυτή της αποδοτικότητας των διαδικασιών θα αυξάνει, με τη σειρά της, τις πιθανότητες διάσωσης του ομίλου στο σύνολό του.
Έως το καλοκαίρι του 2019 θα υπάρξει πανευρωπαϊκή διασύνδεση των εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων αφερεγγυότητας. Με τον τρόπο αυτόν θα διευκολυνθεί η απόκτηση πληροφοριών σχετικά με διαδικασίες αφερεγγυότητας σε άλλες χώρες της Ε.Ε.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η παραπάνω νομοθεσία αναμένεται να συμπληρωθεί μέσω της πρότασης οδηγίας που υπέβαλε η Κομισιόν τον Νοέμβριο του 2016 στο Συμβούλιο, η οποία εστιάζει στη διευκόλυνση της έγκαιρης αναδιάρθρωσης και την παροχή δεύτερης ευκαιρίας.
Οι δύο αυτές νομικές πράξεις -ο νέος κανονισμός περί αφερεγγυότητας και η προτεινόμενη οδηγία- θα συγκροτήσουν ένα συνεκτικό πλαίσιο που θα υποστηρίζει την ανάπτυξη και τους επιχειρηματίες.
Η εν λόγω πρόταση οδηγίας επικεντρώνεται σε τρία βασικά στοιχεία:
Κοινές αρχές για τη χρήση πλαισίων έγκαιρης αναδιάρθρωσης, που θα βοηθούν τις εταιρείες να εξακολουθήσουν τις δραστηριότητές τους και να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας τους.
Κανόνες που επιτρέπουν στους επιχειρηματίες να επωφεληθούν από μια δεύτερη ευκαιρία, καθώς θα απαλλάσσονται πλήρως από τα χρέη τους έπειτα από μια περίοδο 3 ετών κατ’ ανώτατο όριο.
Στοχοθετημένα μέτρα για τα κράτη-μέλη ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των διαδικασιών αφερεγγυότητας, αναδιάρθρωσης και απαλλαγής.
[SID:11154034]