Έναστα 4 αγροτεμάχια έχουν επικάλυψη με δασική έκταση
Επιστολή της Gaia Επιχειρείν προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ με κρίσιμες επισημάνσεις
Ένα στα τέσσερα δηλωμένα αγροτεμάχια εμφανίζονται να έχουν επικάλυψη με δασική έκταση και πάνω από το 55% των παραγωγών κατέχουν τουλάχιστον ένα αγροτεμάχιο με ολικώς ή μερικώς επικαλυπτόμενη έκταση, σύμφωνα με τα στοιχεία από τη διασταύρωση των δεδομένων του Ολοκληρωμένου Συστήματος Υποβολής Δηλώσεων (ΟΣΔΕ) με αυτά των αναρτημένων δασικών χαρτών για 13 νομούς της χώρας. Αναλυτικότερα, όπως αναφέρεται σε επιστολή της Gaia Επιχειρείν προς τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) που είναι ο εποπτευόμενος φορέας των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) -την οποία έχει λάβει γνώση η «Ν»-, «είκοσι μόλις ημέρες πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας υποβολής αντιρρήσεων, ήτοι στις 27/7/2017, δόθηκαν στοιχεία των διασταυρώσεων 13 Νομών. Η υφιστάμενη ανάρτηση αφορά στο ένα τρίτο περίπου της χώρας, και καλύπτει σχεδόν το σύνολο των εκτάσεων σε αρκετούς νομούς της χώρας.
Από τα δεδομένα αυτά, προκύπτει ότι:
Περισσότεροι από τους μισούς παραγωγούς (55%) που υπέβαλαν αίτηση ΟΣΔΕ εμφανίζονται να έχουν τουλάχιστον ένα αγροτεμάχιο στο οποίο υπάρχει μερική ή ολική επικάλυψη με τους αναρτημένους δασικούς χάρτες, ενώ σε κάποιους Νομούς το αντίστοιχο ποσοστό των παραγωγών φτάνει το 70%.
Συνολικά 430.000 αγροτεμάχια, δηλαδή ένα στα τέσσερα δηλωμένα αγροτεμάχια (24%), εμφανίζονται να έχουν επικάλυψη με δασική έκταση η οποία (επικάλυψη) ανέρχεται μεσοσταθμικά στο 37% της συνολικής τους έκτασης.
Η συνολική επικαλυπτόμενη έκταση καλύπτει 1.250.000 στρέμματα δηλωμένων - επιλέξιμων εκτάσεων, δηλαδή το 8% της συνολικά δηλούμενης έκτασης σε αυτούς τους Νομούς. Σε κάποιους από αυτούς, δε, η συνολική φερόμενη δασική έκταση προσεγγίζει το 15% των δηλωμένων καλλιεργούμενων εκτάσεων».
Χρόνος - ενστάσεις
Τα στοιχεία των διασταυρώσεων στους 13 Νομούς υποδεικνύουν ότι το μέγεθος των αγροτικών εκτά- σεων που επηρεάζονται από τη διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών είναι μεγάλος, ενώ ο χρόνος που έχουν στη διάθεσή τους οι αγρότες για την υποβολή αντίρρησης και διεκπεραίωση εκπνέει εντός δύο εβδομάδων.
Η εικόνα επιβαρύνεται περισσότερο αφού η διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσουν οι παραγωγοί προκειμένου να σώσουν την καλλιέργεια και τις επιδοτήσεις τους είναι ιδιαιτέρως πολύπλοκη καθώς, όπως τονίζει στην επιστολή της η Gaia Επιχειρείν, «δεν μπορεί να υπάρξει ουσιαστική βοήθεια στους παραγωγούς, δεδομένου ότι η διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για να υποστηριχθούν οι απαιτήσεις των παραγωγών - τοπογράφων - δασαρχείων δεν είναι ξεκάθαρη και υπάρχει διαφορετική ερμηνεία της νομοθεσία».
Τα δασαρχεία
Ενδεικτικά αναφέρεται ότι κάποια δασαρχεία απαιτούν «απόλυτη ταύτιση» των συντεταγμένων των τοπογραφικών διαγραμμάτων με αυτές των δηλώσεων ΟΣΔΕ, συγχέοντας προφανώς την επιδοτούμενη έκταση με αυτή της ιδιοκτησίας. Ως αποτέλεσμα, οι παραγω- γοί πηγαίνουν στα ΚΥΔ και απαιτούν αλλαγή της δήλωσής τους γιατί αλλιώς τα αιτήματά τους δεν γίνονται δεκτά από τα δασαρχεία.
Αντίστοιχα, κάποια δασαρχεία ζητούν «βεβαίωση» από τα ΚΥΔ ώστε να πιστοποιείται η δήλωση των αγροτεμαχίων στο ΟΣΔΕ.
Επίσης υπάρχουν περιπτώσεις αγροτών που δεν γνωρίζουν ότι έχουν τη δυνατότητα να προχωρήσουν σε εξαγορά των επικαλυπτόμενων εκτάσεων και να διατηρήσουν τη δραστηριότητά τους.
Η πραγματικότητα είναι ότι μέσα στο διάστημα των επόμενων δύο εβδομάδων, τα εμπλεκόμενα ΚΥΔ καλούνται να ενημερώσουν 120.000 παραγωγούς ότι οι δηλώσεις ΟΣΔΕ παρουσιάζουν επικαλύψεις με τους δασικούς χάρτες και να τους κατευθύνουν στις αρμόδιες Διευθύνσεις Δασών, χωρίς όμως να υπάρχει μια ξεκάθαρη οδηγία, καθώς συνεχώς εκδίδονται νέες εγκύκλιοι επί του ζητήματος, με την πλέον πρόσφατη προ λίγων ημερών. Ως εκ τούτου τα ΚΥΔ μπορούν μόνο να παράσχουν μια «τυπική» ενημέρωση επί των επικαλυπτόμενων αγροτεμαχίων.
Εκρηκτικές διαστάσεις
Η Gaia Επιχειρείν διαμέσου της επιστολής της ζητά να υπάρξει προστασία των παραγωγών και των ΚΥΔ, καθώς ήδη οι εντάσεις που δημιουργούνται μεταξύ παραγωγών και υπηρεσιακών παραγόντων είναι μεγάλες, ενώ εάν προσμετρηθεί ο τελικός αριθμός αγροτεμαχίων και εκτάσεων που δεν θα πληρωθούν λόγω της αυτόματης κύρωσής τους ως δασικά, τότε το θέμα μπορεί να πάρει εκρηκτικές διαστάσεις.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Gaia Επιχειρείν υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να υπάρξει παράταση στο περιθώριο της υποβολής αντιρρήσεων, η οποία ωστόσο «θα πρέπει να συνοδευτεί από την περιγραφή και υλοποίηση μίας αυστηρά καθορισμένης και ρεαλιστικής διαδικασίας που θα εξασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ των εμπλεκομένων μερών», καθώς σε διαφορετική περίπτωση «το αποτέλεσμα θα παραμένει το ίδιο».
Πάντως, η εκφρασμένη θέση του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φάμελλου, επί του αιτήματος παράτασης είναι ότι «στις 27 Ιουλίου ολοκληρώνεται η ανάρτηση του 35% της χώρας και δεν υπάρχει δυνατότητα για άλλη παράταση».
[SID:11181473]