Κατασχέσεις και για ρυθμισμένες οφειλές

Δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων και για χρέη προς το Δημόσιο που έχουν διακανονιστεί, εφόσον δεν είναι διασφαλισμένα

Ηυπαγωγή οφειλέτη ληξιπρόθεσμου χρέους προς το Δημόσιο στην «πάγια ρύθμιση» του ν. 4152/2013, η οποία προβλέπει τη δυνατότητα αποπληρωμής του χρέους έως και σε 12 μηνιαίες δόσεις (ή σε 24 μηνιαίες δόσεις αν πρόκειται για χρέος από έκτακτη αιτία), δεν προστατεύει τον οφειλέτη από τις κατασχέσεις και τις δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων, εφόσον το χρέος δεν είναι διασφαλισμένο.

Αυτή τη στιγμή, πάντως, δεν υφίσταται διαδικασία αυτόματης έκδοσης, από μια κεντρική υπηρεσία της φορολογικής διοίκησης, κατασχετηρίων απαιτήσεων οφειλετών του Δημοσίου εις χείρας τρίτων. Η έκδοση των κατασχετηρίων εξακολουθεί να γίνεται από τις αρμόδιες ΔΟΥ και από το 2013 η αποστολή των κατασχετηρίων στους «τρίτους» γίνεται ηλεκτρονικά. Το μόνο που δρομολογείται αυτή τη στιγμή από την αρμόδια Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΔΗΛΕΔ) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων είναι η αυτόματη πίστωση των κατασχεθέντων ποσών στις οφειλές για τις οποίες έχει εκδοθεί το κατασχετήριο.

Οι παραπάνω σημαντικές διευκρινίσεις από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ περιλαμβάνονται σε έγγραφη απάντησή τους σε ερώτηση κοινοβουλευτικού ελέγχου, η οποία κατατέθηκε σχετικά με τις κατασχέσεις καταθέσεων από τραπεζικούς λογαριασμούς οφειλετών του Δημοσίου.

Αναλυτικά, στο απαντητικό κείμενο που απεστάλη ως απάντηση στην ερώτηση βουλευτή για τις κατασχέσεις, η αρμόδια Διεύθυνση Εισπράξεων της ΑΑΔΕ σημείωσε τα εξής:

«Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 9 του ν.δ. 356/1974 (Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων), όπως ισχύει και της παραγράφου 1 του άρθρου 48 του ν. 4174/2013, ο Προϊστάμενος της ΔΟΥ έχει την υποχρέωση να επιδιώξει την είσπραξη των ληξιπροθέσμων χρεών προς το Δημόσιο καθώς και τη διακοπή της παραγραφής τους, ανεξάρτητα από την αιτία προέλευσης αυτών, λαμβάνοντας όλα τα προβλεπόμενα αναγκαστικά μέτρα (κατάσχεση ακινήτων, κατάσχεση κινητών είτε στα χέρια του οφειλέτη είτε κινητών και απαιτήσεών του εν γένει στα χέρια τρίτων καθώς και στα χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων κατά τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν. 2915/2001 και των άρθρων 30,30Α και 30Β του ΚΕΔΕ) ποινικά και λοιπά μέτρα κατά των οφειλετών, για το καθυστερούμενο μέρος του χρέους, είτε αθροιστικά, είτε καθένα χωριστά κατά την ελεύθερη κρίση του, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου. Με την ολοκλήρωση της κατάσχεσης στα χέρια τρίτου, επέρχεται αυτοδικαίως αναγκαστική εκχώρηση της κατασχεθείσας απαίτησης στο κατασχόν Δημόσιο, το οποίο καθίσταται δικαιούχος του συνόλου αυτής. Η κατάσχεση δεν αίρεται πριν την εξόφληση ή τη διαγραφή του χρέους για το οποίο αυτή επιβλήθηκε.

Ωστόσο, με τη διάταξη του άρθρου 30 παρ. 4 του ΚΕΔΕ σε συνδυασμό με την αριθμ. Δ6Α 1054391 ΕΞ 2014/1.4.2014 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων σε όργανα της Φορολογικής Διοίκησης, παρέχεται η ευχέρεια στον Προϊστάμενο της ΔΟΥ μετά από σχετική αίτηση του οφειλέτη να περιορίσει με αιτιολογημένη Απόφασή του το ποσό ή ποσοστό της κατάσχεσης που του επιβλήθηκε υπό προϋποθέσεις που ορίζονται στην ΠΟΛ.1092/3.4.2014 εγκύκλιο της Διοίκησης».

Η Διεύθυνση Ελέγχων με το ίδιο έγγραφο διευκρίνισε εξάλλου ότι το ακατάσχετο όριο καταθέσεων σε πιστωτικά ιδρύματα για έναν και μοναδικό ατομικό ή κοινό λογαριασμό σε ένα μόνο πιστωτικό ίδρυμα για κάθε φυσικό πρόσωπο ανέρχεται σε 1.250 ευρώ μηνιαίως. Για την ενεργοποίηση όμως του ακατάσχετου αυτού ποσού απαιτείται η υποβολή ηλεκτρονικής δήλωσης στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης, με την οποία γνωστοποιείται από το φυσικό πρόσωπο ο ένας και μοναδικός τραπεζικός λογαριασμός του που επιθυμεί να μείνει ακατάσχετος μέχρι του συγκεκριμένου ορίου υπολοίπου.

Η Διεύθυνση Ελέγχων σημείωσε επίσης ότι:

Η υπαγωγή οφειλής σε πρόγραμμα ρύθμισης ληξιπρόθεσμων χρεών βάσει των διατάξεων του ν. 4152/2013 (12 δόσεων), η οποία ενεργοποιείται με την καταβολή της πρώτης δόσης, παρέχει ευεργετήματα στον οφειλέτη, μεταξύ των οποίων αναστολή μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης. Αυτό σημαίνει ότι αναστέλλεται η συνέχιση της διαδικασίας της αναγκαστικής εκτέλεσης κινητών ή ακινήτων (έκδοση προγράμματος πλειστηριασμού) εφόσον η εκτέλεση αφορά μόνο ρυθμισμένα χρέη.

Ωστόσο δεν αναστέλλονται οι κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων ούτε στις περιπτώσεις που έχουν εκδοθεί οι σχετικές παραγγελίες κατάσχεσης, τα ποσά όμως που θα αποδίδονται από αυτές θα πιστώνονται σε δόση ή δόσεις της ρύθμισης, εφόσον δεν πιστώνονται με άλλες ληξιπρόθεσμες μη ρυθμισμένες οφειλές.

Επιπροσθέτως, το Δημόσιο διατηρεί το δικαίωμα -μεταξύ άλλων δικαιωμάτων- μετά την υπαγωγή στη ρύθμιση να επιβάλλει κατασχέσεις και να εγγράφει υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη, των συνυπόχρεων προσώπων ή των εγγυητών, εφόσον η οφειλή δεν είναι διασφαλισμένη.

[SID:11387336]