Συμβάσεις 20ετίας ζητούν οι ακτοπλόοι στις άγονες γραμμές
Τι προτείνουν για λύση στα προβλήματα εξυπηρέτησης μικρών νησιών
Συμβάσεις διάρκειας 20 ετών με το ελληνικό Δημόσιο για την καλύτερη εξυπηρέτηση των ακτοπλοϊκών «άγονων γραμμών» προτείνει ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας (ΣΕΕΝ). Μιλώντας χθες στη Σύρο σε εκδήλωση για τα ακτοπλοϊκά προβλήματα των Κυκλάδων, ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ Μιχάλης Σακέλλης αποκάλυψε ότι το θέμα της εξυπηρέτησης των μικρών νησιών που καλύπτονται από συμβάσεις δημόσιας υπηρεσίας απασχολεί έντονα την επιτροπή που έχει συσταθεί στο υπουργείο Ναυτιλίας και εξετάζει την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της ακτοπλοΐας, το οποίο βασίζεται εν πολλοίς σε έναν νόμο που τέθηκε σε εφαρμογή πριν από 16 χρόνια (νόμος 2932/2001).
Τα δρομολόγια Δημόσιας Υπηρεσίας (άγονων γραμμών) προκύπτουν από τα κενά που αφήνουν οι ελεύθερες δρομολογήσεις, δηλαδή τα δρομολόγια τα οποία δεν είναι πρόθυμες να εκτελέσουν οι ακτοπλοϊκές εταιρείες για καθαρά οικονομικούς λόγους, εξήγησε ο κ. Σακέλλης και πρόσθεσε ότι «τα δρομολόγια Δημόσιας Υπηρεσίας
Μιχάλης Σακέλλης, αφορούν μόνο το 5% της συνολικής κίνησης, αλλά είναι μεγάλης σημασίας γιατί εξυπηρετούν 44 μικρά νησιά και προσφέρουν σημαντικές υπηρεσίες στην ενδοεπικοινωνία των νησιών».
Οι «άγονες γραμμές» απαιτούν συνήθως πιο «ειδικών» προδιαγραφών πλοία, που αφορούν κυρίως τις χωρητικότητες, τον αριθμό των καμπινών, το μήκος του πλοίου, ταχύτητας, κ.λπ., τα οποία δεν βρίσκονται εύκολα στη διεθνή αγορά, λόγω και των ιδιομορφιών του Αιγαίου και της ελληνικής πολυνησίας. Και στο παρελθόν ο κ. Σακέλλης έχει προειδοποιήσει ότι εάν δεν υπάρξουν αποφάσεις στρατηγικού χαρακτήρα από το αρμόδιο υπουργείο Ναυτιλίας, δεν θα βρίσκονται τα επόμενα χρόνια πλοία για να εξυπηρετούν τις «άγονες γραμμές».
Στο πλαίσιο αυτό τόνισε ότι «εμείς προτείνουμε τη σύναψη συμβάσεων 20 ετών με ποιοτικά κριτήρια». Επίσης εξειδίκευσε σημειώνοντας ότι προτείνει «την» διενέργεια διαγωνισμών για τη ναυπήγηση πλοίων προς εκτέλεση συγκεκριμένων δρομολογίων για περίοδο 20 ετών, η έναρξη των δρομολογίων να συμφωνείται 3-4 χρόνια μετά την υπογραφή της σύμβασης, οι προδιαγραφές των πλοίων πρέπει να αναφέρονται λεπτομερώς, να υπάρχει ρήτρα καυσίμων και τιμαριθμικής προσαρμογής των μισθωμάτων και να κατατίθενται εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης».
Ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ υπενθύμισε ότι στο παρελθόν παρόμοιοι διαγωνισμοί είχαν ως αποτέλεσμα «την προσφορά εξαιρετικών, μοναδικών θα έλεγα, υπηρεσιών όπως π.χ. η δρομολόγηση νεότευκτων πλοίων στις μικρές Κυκλάδες για μία δεκαετία αλλά και η αναβάθμιση των υπηρεσιών στο Β. Αιγαίο».
Πρόσθεσε ακόμη ότι «οι πολυετείς συμβάσεις δεν λειτούργησαν στις περιπτώσεις που δεν εφαρμόστηκε η νομοθεσία ή μάλλον άλλαξε ο νόμος όταν οι ανάδοχοι δεν τήρησαν τις υποχρεώσεις τους και αντί να κηρυχθούν έκπτωτοι δόθηκαν παρατάσεις για την υλοποίηση των όρων των συμβάσεων οι οποίοι ποτέ δεν τηρήθηκαν. Με τον τρόπο αυτόν κατοχυρώθηκαν οι πολυετείς συμβάσεις σε υπερήλικα πλοία με τα γνωστά αποτελέσματα, κυρίως στο Β. Αιγαίο».
Στην ίδια επιτροπή έχει συζητηθεί και το θέμα της εξυπηρέτησης των μικρών νησιών μας με ανταποκρίσεις. Το σύστημα Hub & Spoke πάντως δεν είναι δυνατόν, σύμφωνα με τον κ. Σακέλλη, να αποτελέσει τον μοναδικό τρόπο εξυπηρέτησης των μικρών νησιών μας. Εκτός από τα προβλήματα που αφορούν τις ελλιπείς λιμενικές εγκαταστάσεις και τη νοοτροπία των επιβατών να προτιμούν δρομολόγια χωρίς ανταποκρίσεις, υπάρχουν και περιπτώσεις που δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστεί για καθαρά οικονομικούς λόγους.
Απαραίτητες προϋποθέσεις για την εξυπηρέτηση των μικρών νησιών μας με ανταποκρίσεις είναι ο συντονισμός των δρομολογίων των πλοίων για άμεση μετεπιβίβαση, η δυνατότητα εκτέλεσης των δρομολογίων των πλοίων με τις ίδιες καιρικές συνθήκες, η μείωση του συνολικού χρόνου ταξιδιού και η αύξηση των συνδέσεων με την ηπειρωτική Ελλάδα.
Σε κάθε περίπτωση, υπογράμμισε ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ, είναι λάθος να πιστεύουμε ότι με τις ανταποκρίσεις θα μειωθεί το ύψος των κρατικών επιχορηγήσεων, αντίθετα πρέπει να περιμένουμε την αύξησή του. Η εξυπηρέτηση των νησιών με ανταποκρίσεις πρέπει να αποφασίζεται με γνώμονα τη βελτίωση των υπηρεσιών και όχι τη μείωση των κρατικών επιχορηγήσεων.
Τέλος, ο ομιλητής αναφέρθηκε και στην κατάσταση των λιμανιών και έφερε ως παράδειγμα το λιμάνι της Ραφήνας όπου η προσφορά πλοίων είναι ήδη μεγαλύτερη από τις δυνατότητες του λιμανιού. Το πρόβλημα συγκεντρώνεται στη Ραφήνα σε λίγο θα έχουμε παρόμοια προβλήματα και στον Πειραιά, προειδοποίησε ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ.
[SID:11428976]