Πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων στην Ε.Ε.

Διακήρυξη 20 αρχών και τριών κεφαλαίων, με στόχο την επαναπροσέγγιση των πολιτών μετά το Βrexit

Ηχθεσινή διακήρυξη από τους Ευρωπαίους ηγέτες, στο Γκέτεμποργκ, του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων σηματοδοτεί και την έναρξη των αλλαγών στην Ε.Ε., που αποφασίστηκε μετά το Brexit, με στόχο την επαναπροσέγγιση των πολιτών, οι οποίοι τα τελευταία χρόνια δικαιολογημένα έχουν την αίσθηση ότι η Ευρώπη δεν ασχολείται με τα προβλήματα της καθημερινότητας.

Πρόκειται στην παρούσα φάση για ένα κείμενο 20 αρχών, με στόχο την ενίσχυση του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου, το οποίο δέχτηκε αλλεπάλληλα πλήγματα σε πολλές χώρες τα τελευταία χρόνια. Χωρίζεται σε τρία κεφάλαια:

1) ισότητα ευκαιριών και πρόσβαση στην αγορά εργασίας, 2) δυναμικές αγορές εργασίας και δίκαιες συνθήκες εργασίας, 3) δημόσια στήριξη / κοινωνική προστασία και ένταξη.

Όπως ανέφερε και ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύονται να τηρήσουν ένα σύνολο 20 αρχών και δικαιωμάτων, από το δικαίωμα για δίκαιες αμοιβές έως το δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη, από τη διά βίου μάθηση, την καλύτερη ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής και την ισότητα των φύλων έως το ελάχιστο εισόδημα.

Οι αποδοχές

Σύμφωνα με τη διακήρυξη, «οι αποδοχές πρέπει να καθορίζονται με διαφανή και προβλέψιμο τρόπο, σύμφωνα με τις εθνικές πρακτικές. Οι κοινωνικοί εταίροι ενθαρρύνονται να διαπραγματεύονται και να συνάπτουν συλλογικές συμβάσεις για τα ζητήματα που τους αφορούν, με σεβασμό της αυτονομίας τους και του δικαιώματος συλλογικής δράσης».

Οι γονείς και τα άτομα με ευθύνες παροχής φροντίδας έχουν δικαίωμα σε ανάλογη άδεια, ευέλικτες ρυθμίσεις εργασίας και πρόσβαση σε υπηρεσίες φροντίδας, ενώ γυναίκες και άνδρες έχουν ίση πρόσβαση σε ειδικές άδειες προκειμένου να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους.

Οι άνεργοι έχουν δικαίωμα σε επαρκή στήριξη από τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης με σκοπό την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, καθώς και σε επαρκή επιδόματα ανεργίας, εύλογης διάρκειας.

Ο πυλώνας αναφέρει ότι κάθε άτομο το οποίο δεν διαθέτει επαρκείς πόρους έχει δικαίωμα σε παροχές ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος που διασφαλίζουν αξιοπρεπή διαβίωση σε όλα τα στάδια της ζωής και ικανοποιητική πρόσβαση στα αναγκαία αγαθά και υπηρεσίες.

Οι εργαζόμενοι που έχουν συνταξιοδοτηθεί έχουν δικαίωμα σε σύνταξη ανάλογη προς τις εισφορές τους που θα τους διασφαλίζει επαρκές εισόδημα.

Πολίτες με αναπηρία έχουν δικαίωμα σε εισοδηματική στήριξη που θα τους διασφαλίζει αξιοπρεπή διαβίωση, σε υπηρεσίες που θα τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στην αγορά εργασίας και στην κοινωνία και σε εργασιακό περιβάλλον προσαρμοσμένο στις ανάγκες τους.

Για τα άτομα σε κατάσταση ανάγκης τονίζει ότι πρέπει να έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές κοινωνικές κατοικίες ή σε στεγαστική βοήθεια. Τα πιο ευάλωτα έχουν δικαίωμα σε κατάλληλη βοήθεια και προστασία έναντι της αναγκαστικής έξωσης. Στους αστέγους παρέχονται κατάλληλα καταλύματα και υπηρεσίες ώστε να διευκολυνθεί η κοινωνική τους επανένταξη.

Κάθε άτομο έχει δικαίωμα πρόσβασης σε βασικές, ποιοτικές υπηρεσίες, όπως μεταξύ άλλων η ύδρευση, η αποχέτευση, η ενέργεια, οι μεταφορές, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και οι ψηφιακές επικοινωνίες.

Στα άτομα σε κατάσταση ανάγκης παρέχεται στήριξη για την πρόσβαση στις εν λόγω υπηρεσίες.

Είναι προφανές ότι πρόκειται για μια διακήρυξη αρχών, που θα πρέπει τώρα να συγκεκριμενοποιηθεί και στην πράξη, με την υιοθέτηση της σχετικής νομοθεσίας ανά τομέα.

Μάλιστα, ο κ. Γιούνκερ προειδοποίησε ότι η διακήρυξη δεν είναι ούτε πρέπει να εκληφθεί ως ένα «ποίημα», αλλά ως ένα πρόγραμμα αρχών σε πρώτη φάση, το οποίο θα εξελιχθεί σε πρόγραμμα δράσης στη συνέχεια.

Τη διακήρυξη υπέγραψαν εξ ονόματος της Κομισιόν ο κ. Γιούνκερ, της Ευρωβουλής ο πρόεδρός της Αντόνιο Ταγιάνι, ενώ εκ μέρους των κρατών-μελών υπέγραψε ο Εσθονός πρωθυπουργός Γιούρι Ράτας, η χώρα του οποίου ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου.

Χθες έγινε το πρώτο βήμα των αλλαγών, στις 15 Δεκεμβρίου οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα ξεκινήσουν ένα άλλο μεγάλο «εργοτάξιο» που αφορά τις αλλαγές στην Ευρωζώνη με στόχο δίπλα στη δημοσιονομική πειθαρχία να προστεθεί ως προτεραιότητα η ανάπτυξη και η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών-μελών. Στη συνέχεια θα ακολουθήσουν αλλαγές σε άλλους τομείς, όπως η αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης, ο καθορισμός των ιδίων πόρων της Ε.Ε. μετά το 2020 και η ευρωπαϊκή άμυνα.

[SID:11488943]