Ελαστικοποιήθηκαν τα κριτήρια της

Η κυβέρνηση, συνυπολογίζοντας τα τεκμήρια, αύξησε κατά 66,6% το εύρος των κατώτατων εισοδηματικών

Η2/85835/24.11.2017), απόφαση (υπ’ αριθμόν

η οποία υπογράφεται από τον υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο, την υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ε. Αχτσιόγλου, τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Γ. Χουλιαράκη και την υφυπουργό Οικονομικών Αικ. Παπανάτσιου και δημοσιεύτηκε χθες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καθορίζει, πιο συγκεκριμένα, τα κριτήρια εισοδήματος, περιουσίας, διαμονής, καθώς και τα λοιπά κριτήρια για την εφάπαξ καταβολή του «κοινωνικού μερίσματος» σε 3,4 εκατομμύρια νοικοκυριά. Προσδιορίζει επίσης τη βάση, τον τρόπο υπολογισμού και το ύψος της παροχής ανά κατηγορία δικαιούχων, τις προϋποθέσεις, τον φορέα, τη διαδικασία, τον χρόνο και τον τρόπο καταβολής, τον χρόνο και τρόπο ελέγχου των εισοδηματικών, περιουσιακών και των λοιπών κριτηρίων.

Η αίτηση, η οποία επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του ν.1599/1986 ως προς τα δηλούμενα στοιχεία και συναίνεσης για τη λήψη φορολογικών δεδομένων που τηρούνται στην ΑΑΔΕ, υποβάλλεται από τον/την υπόχρεο ή τον/τη σύζυγο του υπόχρεου υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος της ωφελούμενης μονάδας μέσω του διαδικτυακού τόπου του προγράμματος (www.koinonikomerisma.gr), χρησιμοποιώντας τους προσωπικούς κωδικούς πρόσβασης του πληροφοριακού συστήματος TAXISnet.

Απαραίτητη είναι η συμπλήρωση στην αίτηση αριθμού λογαριασμού IBAN, του ΑΜΚΑ, ενώ αμέσως μετά την υποβολή της αίτησης ο αιτών ενημερώνεται αυτόματα για την έγκριση ή την απόρριψή της, καθώς και για το ύψος της παροχής. Η καταβολή του κοινωνικού μερίσματος γίνεται εφάπαξ με πίστωση σε τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου, ο οποίος υποδεικνύεται στην κατά τα ανωτέρω υποβαλλόμενη αίτησή του.

Εισοδηματικά κριτήρια

Ως προς τα εισοδηματικά κριτήρια, το κείμενο της εφαρμοστικής απόφασης προβλέπει την αύξηση κατά 66,6% του εύρους των κατώτατων εισοδηματικών κλιμακίων, στα οποία αντιστοιχούν τα υψηλότερα ποσά μερίσματος. Συγκεκριμένα, τα κατώτατα εισοδηματικά κλιμάκια αυξάνονται από τα επίπεδα των 3.000 - 9.000 ευρώ στα επίπεδα των 5.000 15.000 ευρώ για τις 8 συνολικά επιμέρους κατηγορίες δικαιούχων, ώστε τα υψηλότερα ποσά μερίσματος, τα οποία κυμαίνονται από 450 έως 1.350 ευρώ και προορίζονται για τα πλέον φτωχά νοικοκυριά να είναι σε θέση να τα εισπράξουν πολύ περισσότεροι δικαιούχοι.

Αν ίσχυε η αρχική απόφαση της κυβέρνησης και τα κατώτατα εισοδηματικά κλιμάκια παρέμεναν στα επίπεδα των 3.000 - 9.000 ευρώ, τότε εκατοντάδες χιλιάδες πάμφτωχοι δικαιούχοι θα έχαναν το δικαίωμα είσπραξης των ανώτατων ποσών που ισχύουν για τις περιπτώσεις τους και θα εισέπρατταν ποσά «μερίσματος» μειωμένα κατά 22,2% έως και 44,4%. Αυτό θα συνέβαινε, καθώς, λόγω του συνυπολογισμού των τεκμηρίων διαβίωσης, όλοι, αναγκαστικά, οι ενδιαφερόμενοι εμφανίζονται με ετήσια εισοδήματα άνω των 3.000 ή των 5.000 ευρώ που είναι τα ελάχιστα τεκμήρια για τους άγαμους και τους έγγαμους αντίστοιχα, οπότε εάν ίσχυαν τα όρια των 3.000 - 9.000 ευρώ όλοι σχεδόν θα ανέβαιναν λόγω των τεκμηρίων σε υψηλότερα εισοδηματικά κλιμάκια στα οποία αντιστοιχούν ποσά «μερίσματος» μικρότερα κατά 22,2% έως και 44,4%.

Π.χ., ένας άγαμος φορολογούμενος που ζει μόνος του σε ένα υπόγειο διαμέρισμα 50 τ.μ. και δεν έχει δικό του εισόδημα εμφανίζεται φέτος με τεκμαρτό εισόδημα 4.000 ευρώ, το οποίο προκύπτει από την εφαρμογή του ελαχίστου τεκμηρίου διαβίωσης των 3.000 ευρώ, το οποίο προβλέπεται γι’ αυτόν, κι από την προσθήκη του τεκμηρίου της κατοικίας, το οποίο ανέρχεται σε 1.000 ευρώ (50 τ.μ. Χ 40 ευρώ ανά τ.μ.). Αν ίσχυαν οι προηγούμενες εισοδηματικές κλίμακες, τότε ο συγκεκριμένος φορολογούμενος θα δικαιούτο «κοινωνικό μέρισμα» 350 ευρώ, το οποίο αντιστοιχούσε στην κλίμακα εισοδήματος των 3.001 - 6.000 ευρώ. Τώρα, με τη διεύρυνση του πρώτου εισοδηματικού κλιμακίου από τα 3.000 στα 5.000 ευρώ, ο συγκεκριμένος δικαιούχος του «μερίσματος» θα εισπράξει 450 ευρώ, διότι το ποσό που δικαιούται είναι αυτό που αντιστοιχεί στην κλίμακα εισοδήματος από 0 έως 5.000 ευρώ.

Με την εφαρμοστική απόφαση προβλέπεται η καταβολή του «μερίσματος» σε κάθε άτομο που διαμένει μόνο του σε κάποια οικία και σε κάθε «νοικοκυριό», δηλαδή σε κάθε ομάδα ατόμων που συγκατοικούν σε μία οικία (είτε πρόκειται για τυπική οικογένεια, είτε απλώς για συγκατοικούντες συγγενείς ή φίλους), εφόσον πληρούνται συγκεκριμένα εισοδηματικά, περιουσιακά κριτήρια και κριτήρια διαμονής, τα οποία προκύπτουν από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων που υποβλήθηκαν φέτος για τα εισοδήματα του 2016. Άτομα τα οποία «φιλοξενούνται» σε σπίτια γονέων ή άλλων συγγενών ή φίλων τους, ακόμη κι αν πληρούν από μόνα τους, βάσει των φορολογικών τους δηλώσεων, τα οριζόμενα κριτήρια χορήγησης, δεν δικαιούνται να λάβουν ξεχωριστά το «μέρισμα», αλλά θεωρούνται ενταγμένα στην ομάδα ατόμων με τα οποία συγκατοικούν. Το εάν αυτή η ομάδα δικαιούται να λάβει την εισοδηματική ενίσχυση εξαρτάται από το εάν το άθροισμα των εισοδημάτων των μελών της και το άθροισμα της αξίας των περιουσιακών τους στοιχείων είναι ποσά χαμηλότερα από τα αντίστοιχα ανώτατα όρια που προβλέπουν τα οριζόμενα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια.

Προκειμένου να κριθεί εάν πληρούνται τα προβλεπόμενα εισοδηματικά κριτήρια: Ως ετήσιο εισόδημα κάθε μεμονωμένου δικαιούχου, δηλαδή μονοπρόσωπου νοικοκυριού, λαμβάνεται υπ’ όψιν το μεγαλύτερο ποσό μεταξύ του συνολικού δηλωθέντος εισοδήματός του από όλες τις πηγές κι από όλες τις κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένων και όλων των