20.000 αιτήσεις στην e-πλατφόρμα αδειοδοτήσεων
Οι 11.484 υποβολές αφορούσαν έναρξη δραστηριότητας
Ιδιαίτερα δημοφιλής αποδεικνύεται η ηλεκτρονική πλατφόρμα αδειοδότησης επιχειρήσεων που έχει συστήσει το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης στο πλαίσιο εφαρμογής του νόμου 4442/2016. Παρά το γεγονός ότι η ηλεκτρονική πλατφόρμα ενεργοποιήθηκε τον περασμένο Ιούνιο και παρότι μέσω αυτής μπορούν ως αυτή τη στιγμή να αδειοδοτηθούν τέσσερις κατηγορίες οικονομικών δραστηριοτήτων, οι επιχειρηματίες που την αξιοποίησαν τους πρώτους έξι μήνες λειτουργίας της (σ.σ. Ιούνιος - 28 Νοεμβρίου 2017) άγγιξαν τις 20.000.
Η ηλεκτρονικοποίηση των διαδικασιών θα συνεχιστεί το επόμενο διάστημα και με τη διεύρυνση των αδειοδοτήσεων και για άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες, ενώ σύντομα ηλεκτρονικά θα καταχωρούνται και θα γνωστοποιούνται και οι έλεγχοι των επιχειρήσεων και των προϊόντων. Ήδη, λίγες ημέρες πριν ολοκληρώθηκε η δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου «Νόμος Πλαίσιο για την Εποπτεία των Οικονομικών Δραστηριοτήτων και την Εποπτεία αγοράς προϊόντων» και εντός των ημερών ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης αναμένεται να το καταθέσει προς ψήφιση στη Βουλή.
Η ηλεκτρονική αδειοδότηση στο πλαίσιο του ν. 4442/2016 αφορά τις επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών, τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τα τουριστικά καταλύματα και τα κέντρα αποθήκευσης και διανομής, τα οποία μπορούν να ξεκινήσουν τη λειτουργία τους μετά τη γνωστοποίηση στο Πληροφοριακό Σύστημα που λειτουργεί στη διεύθυνση www.notifybusiness.gov.gr. Σημειώνεται ότι το σύστημα το διαχειρίζεται η γενική γραμματεία Βιομηχανίας.
Στο διάστημα εφαρμογής του νέου συστήματος αδειοδότησης, την ηλεκτρονικοποιημένη διαδικασία αξιοποίησαν 19.920 επιχειρηματίες. Οι 11.484 εξ αυτών για να γνωστοποιήσουν την έναρξη της δραστηριότητάς τους, οι 5.945 για να δηλώσουν τη μεταβολή στοιχείων και χαρακτηριστικών, οι 1.419 για να δηλώσουν την παύση λειτουργίας τους ή την ακύρωση γνωστοποίησης που είχαν υποβάλει οι 1.187 για να μεταβιβάσουν μια δραστηριότητα, ενώ τη συγκεκριμένη ημερομηνία εκκρεμούσαν 90 μεταφορές.
Από το σύνολο των 19.920 επιχειρήσεων που χρησιμοποίησαν την ηλεκτρονική πλατφόρμα, οι 1.103 αφορούν δραστηριότητες τροφίμων και ποτών, οι 15.363 καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, οι 2.665 τουριστικά καταλύματα, οι 641 πισίνες και οι 148 κέντρα αποθήκευσης και διανομής.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι μέσα από τη διαδικασία ηλεκτρονικής γνωστοποίησης, η οποία εφαρμόστηκε στο πλαίσιο του νόμου 4442/2016 του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, η λειτουργία μιας επιχείρησης αρχίζει άμεσα. Δηλαδή με την ανάρτηση της γνωστοποίησης. Πριν από την εφαρμογή της ηλεκτρονικής γνωστοποίησης, για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας μιας επιχείρησης αυτών των κατηγοριών, στην καλύτερη των περιπτώσεων απαιτούνταν 30 ημέρες.
Η γνωστοποίηση
Η πρόσβαση στο πληροφοριακό σύστημα www.notifybusiness.gov.gr γίνεται με τους κωδικούς του Taxis και πραγματοποιείται από το φυσικό πρόσωπο ή τον νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου που πρόκειται να ασκήσει τη δραστηριότητα σε συγκεκριμένη εγκατάσταση και αποτελεί προϋπόθεση λειτουργίας αυτής.
Από την υποβολή της γνωστοποίησης ξεκινά άμεσα η λειτουργία της δραστηριότητας, χωρίς να απαιτείται άδεια λειτουργίας. Η γνωστοποίηση περιλαμβάνει μόνο τα ελάχιστα στοιχεία που κρίνεται απαραίτητο να γνωρίζει η διοίκηση προκειμένου να διενεργούνται οι προβλεπόμενοι έλεγχοι.
Ωστόσο, προϋποθέτει ότι η εγκατάσταση άσκησης της οικονομικής δραστηριότητας πληροί τις τεχνικές απαιτήσεις ασφαλούς λειτουργίας της και ότι έχουν ληφθεί οι απαιτούμενες εγκρίσεις. Στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας τηρείται υποχρεωτικά φάκελος με όλα τα απαιτούμενα από τις σχετικές διατάξεις έγγραφα (π.χ. διοικητικές άδειες, εγκρίσεις, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά κ.λπ.)
Οι ηλεκτρονικές παρεμβάσεις δεν θα περιοριστούν στις αδειοδοτήσεις, αλλά θα επεκταθούν και στους ελέγχους. Όπως προαναφέρθηκε, το νομοσχέδιο «Νόμος Πλαίσιο για την Εποπτεία των Οικονομικών Δραστηριοτήτων και την Εποπτεία αγοράς προϊόντων» οδεύει προς ψήφιση στη Βουλή. Με το νέο πλαίσιο οι έλεγχοι θα είναι πλέον στοχευμένοι και βασισμένοι στην αρχή του επιπέδου της επικινδυνότητας της δραστηριότητας, ενώ παράλληλα όλα τα στοιχεία των ελέγχων και η μεθοδολογία θα αναρτώνται στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ - ΑΔΕ).
Συνοπτικά, μέσω της υποχρεωτικής διασύνδεσης όλων των εποπτικών αρχών με το ΟΠΣ ΑΔΕ επιδιώκεται η διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού σχεδιασμού των ελέγχων με βάση την αξιολόγηση του επιπέδου του κινδύνου της κάθε εγκατάστασης και κάθε προϊόντος ώστε να αποφεύγονται οι επαναλαμβανόμενοι έλεγχοι στις περιπτώσεις που δεν παρατηρούνται υψηλά ποσοστά μη συμμόρφωσης ή υψηλά επίπεδα κινδύνου. Παράλληλα, μέσω του συστήματος θα είναι προσβάσιμα όλα τα στοιχεία για τους ελέγχους που έχουν πραγματοποιηθεί και το ιστορικό συμμόρφωσης κάθε επιχείρησης. Διευκρινίζεται ότι στο ΟΠΣ - ΑΔΕ θα καταγράφονται όλα τα δεδομένα σχετικά με τον προγραμματισμό των ελέγχων καθώς και τα αποτελέσματα αυτών. Συνεπώς, η κάθε αρχή θα γνωρίζει ποιοι έλεγχοι έχουν πραγματοποιηθεί και ποιοι απομένουν. [SID:11516098]