«Μπλόκο» σε φοροελέγχους για υποθέσεις προ του 2012
Αποδεκτή από την ΑΑΔΕ η γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους
Σε οριστική παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να διενεργήσει φορολογικούς ελέγχους σε υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος των ετών πριν από το 2012 οδηγεί γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που έγινε δεκτή από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
Με τη γνωμοδότηση αυτή, η οποία βασίζεται στην υπ’ αριθμόν 1738/2017 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για την αντισυνταγματικότητα των παρατάσεων των περιόδων παραγραφής του ελεγκτικού δικαιώματος των φορολογικών αρχών, «μπλοκάρεται» η δυνατότητα των αρχών αυτών να ελέγξουν μικρές ή μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής που αφορούν τα έτη μέχρι το 2011, κάνοντας χρήση της υφιστάμενης διάταξης του άρθρου 36 του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών περί 20ετούς περιόδου παραγραφής σε περιπτώσεις διαπίστωσης φοροδιαφυγής. Με τη γνωμοδότηση αυτή ορίζεται, ουσιαστικά, ότι η 20ετής περίοδος παραγραφής δεν μπορεί να ανατρέξει
Σε περίπτωση σε χρήσεις προ του 2012, αλλά μπορεί να εφαρμοστεί μόνο για τις χρήσεις από το 2012 και μετά.
Έτσι, σε περίπτωση κατά την οποία από τον έλεγχο της χρήσης του 2012 διαπιστωθεί φοροδιαφυγή, η προθεσμία που έχει το Δημόσιο να κοινοποιήσει πράξη οριστικού προσδιορισμού του φόρου παρατείνεται από 5ετία σε 20ετία. Για χρήσεις προ του 2012, όμως, δεν υπάρχει τέτοια δυνατότητα για το Δημόσιο.
Ειδικότερα, με την υπ’ αριθμόν 268/2017 γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, την οποία έκανε αποδεκτή ο διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, με την υπ’ αριθμόν ΠΟΛ. 1192/2017 εγκύκλιο, ορίζονται τα εξής: «Εν όψει των γενομένων δεκτών με τις υπ’ αριθ. ΣτΕ 1738/2017, ΣτΕ 2934/2017 και ΣτΕ 2935/2017 αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας επί της ερμηνείας και εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 78 (παρ. 1-2) του ισχύοντος Συντάγματος, η διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 36 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας - ΚΦΔ - (ν. 4174/2013), σε συνδυασμό με τη διάταξη της παραγράφου 11, εδάφιο δεύτερο, του άρθρου 72 του ίδιου Κώδικα, με τις οποίες παρεκτείνεται ο χρόνος της παραγραφής σε εικοσαετή σε περιπτώσεις φοροδιαφυγής που διαπράχθηκε πριν την έναρξη ισχύος του ΚΦΔ, υπό την προϋπόθεση ότι το δικαίωμα του Δημοσίου δεν έχει παραγραφεί μέχρι τότε, είναι εφαρμοστέες από τη Φορολογική Διοίκηση», εφόσον υπάρχει δυνατότητα «εκδόσεως πράξεων προσδιορισμού φόρου και προστίμων σε εκκρεμείς υποθέσεις ελέγχου που αφορούν τις χρήσεις των ετών 2012 και 2013 και όχι σε προγενέστερες του έτους 2012».
[SID:11522264]