Διαφάνεια στους όρους εργασίας

Πρώτη πρόταση οδηγίας για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων

ΗΕυρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε χθες τη σταδιακή υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, υποβάλλοντας στα κράτη-μέλη την πρώτη πρόταση οδηγίας, η οποία αφορά τη βελτίωση της διαφάνειας και της προβλεψιμότητας των όρων εργασίας στην Ε.Ε.

Η διακήρυξη για την ενίσχυση των κοινωνικών δικαιωμάτων, μέσω του ευρωπαϊκού πυλώνα, εγκρίθηκε από τους ηγέτες της Ε.Ε. στις 17 Νοεμβρίου στο Γκέτεμποργκ, ενώ την περασμένη Παρασκευή ζητήθηκε από την Κομισιόν να ξεκινήσει σταδιακά την υλοποίησή του.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι, σε σύγκριση με την ισχύουσα νομοθεσία, 2 έως 3 εκατομμύρια επιπλέον εργαζόμενοι με άτυπες συμβάσεις στα κράτη-μέλη θα καλυφθούν και θα προστατευθούν από την πρόταση. Παράλληλα, η πρόταση θεσπίζει επίσης μέτρα αποφυγής του διοικητικού φόρτου που βαρύνει τους εργοδότες, δίνοντάς τους τη δυνατότητα να παρέχουν τις ζητούμενες πληροφορίες ηλεκτρονικά.

Ειδικότερα, η Επιτροπή αποσκοπεί στο να μειώσει τον κίνδυνο ανεπαρκούς προστασίας των εργαζομένων με τους εξής τρόπους:

Ευθυγραμμίζοντας την έννοια του εργαζομένου με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με βάση τους ισχύοντες κανόνες, οι ορισμοί μπορεί να διαφέρουν, με αποτέλεσμα ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων να εξαιρούνται.

Εισάγοντας στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας μορφές εργασίας που συχνά αποκλείονται σήμερα.

Σ’ αυτές περιλαμβάνονται οι οικιακοί βοηθοί, οι περιθωριακοί εργαζόμενοι σε μερική απασχόληση ή όσοι εργάζονται με ιδιαίτερα σύντομες συμβάσεις εργασίας, αλλά και οι νέες μορφές απασχόλησης, όπως οι κατά παραγγελία εργαζόμενοι, οι εργαζόμενοι βάσει δελτίου και οι εργαζόμενοι σε πλατφόρμες.

Εξασφαλίζοντας ότι οι εργαζόμενοι έχουν στη διάθεσή τους ένα επικαιροποιημένο και εκτενές πακέτο ενημέρωσης απευθείας απ’ την πρώτη κιόλας ημέρα της απασχόλησής τους, και όχι δύο μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης της απασχόλησης, όπως ισχύει σήμερα.

Δημιουργώντας νέα ελάχιστα δικαιώματα, όπως το δικαίωμα για μεγαλύτερη προβλεψιμότητα της εργασίας για όσους εργάζονται κυρίως με μεταβλητό ωράριο εργασίας, τη δυνατότητα οι εργαζόμενοι να αιτούνται τη μετάβαση σε πιο σταθερή μορφή απασχόλησης και να λαμβάνουν απάντηση γραπτώς, ή το δικαίωμα υποχρεωτικής κατάρτισης χωρίς μείωση του μισθού.

Ενισχύοντας τα μέσα επιβολής της νομοθεσίας και την έννομη προστασία ως έσχατη λύση για την επίλυση πιθανών διαφωνιών, στην περίπτωση που δεν επαρκεί ο διάλογος.

Η πρόταση οδηγίας θα πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να εφαρμοστεί στα κράτη μέλη, είτε μέσω νομοθεσίας είτε μέσω των συλλογικών συμβάσεων των κοινωνικών εταίρων.

[SID:11566682]