Πάνωαπότουςστόχους το πλεόνασμα στο ενδεκάμηνο
Στα 4,647 δισ. ευρώ το θετικό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού - Τα καθαρά έσοδα ανήλθαν σε 43,748 δισ.
Σε πρωτογενές πλεόνασμα υψηλότερο από αυτό που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2018 για τη φετινή χρονιά προσβλέπει το οικονομικό επιτελείο. Τα αναλυτικά στοιχεία του 11μήνου δείχνουν υπέρβαση στο σκέλος των εσόδων σε σχέση με τους αναθεωρημένους στόχους που έχουν τεθεί, ενώ το πρωτογενές πλεόνασμα ανήλθε στα 4,647 δισ. ευρώ έναντι στόχου 3,074 δισ. ευρώ για το διάστημα Ιανουαρίου-Νοεμβρίου.
Η μεγάλη υπέρβαση στο πρωτογενές πλεόνασμα θα «κλείσει» βέβαια μέσα στον Δεκέμβριο, καθώς στο σκέλος των δαπανών θα περάσει το κόστος για την καταβολή του έκτακτου κοινωνικού μερίσματος, του ποσού που αποδόθηκε στους συνταξιούχους για τις παράνομες κρατήσεις υγείας, αλλά και του κονδυλίου που καταβλήθηκε στη ΔΕΗ για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας, όπως επίσης και η δαπάνη για το «νησιωτικό» μέρισμα. Το συνολικό ποσό της μερισματικής πολιτικής εκτιμάται ότι θα ανέλθει κοντά στο 1,45 δισ. ευρώ, γεγονός που επιτρέπει στο οικονομικό επιτελείο να αισιοδοξεί ότι με το κλείσιμο του έτους το τελικό πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 2,4% του ΑΕΠ, ποσοστό που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2018 ως εκτίμηση για το 2017.
Το 2,4% του ΑΕΠ μεταφράζεται σε πρωτογενές πλεόνασμα της τάξεως των 4,68 δισ. ευρώ με βάση τον μνημονιακό ορισμό. Φυσικά, λαμβάνεται υπόψη το πρωτογενές πλεόνασμα σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης. Δηλαδή, εκτός από τα στοιχεία της κεντρικής κυβέρνησης συνεκτιμώνται και οι επιδόσεις των ασφαλιστικών ταμείων, των ΔΕΚΟ και των δήμων. Πάντως, το γεγονός ότι στο 11μηνο εμφανίστηκε υπεραπόδοση έναντι των αναθεωρημένων στόχων αυξάνει τις πιθανότητες για κλείσιμο της χρονιάς πάνω από το 2,4%. Υπενθυμίζεται ότι κυβέρνηση και θεσμοί έχουν συμφωνήσει ώστε το πρωτογενές πλεόνασμα να ανέλθει για το 2017 σε τουλάχιστον 2,25%, δηλαδή μισή ποσοστιαία μονάδα του ΑΕΠ πάνω από τον επίσημο στόχο του 1,75%. Και αυτό προκειμένου να μην υπάρξει κανένα περιθώριο αρνητικής απόκλισης την άνοιξη όταν θα «κλειδώσει» οριστικά η φετινή επίδοση από την Ελληνική Στατιστική Αρχή και τη Eurostat.
Τα στοιχεία του 11μήνου που δόθηκαν χθες στη δημοσιότητα δείχνουν έλλειμμα 774 εκατ. ευρώ στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού έναντι στόχου για έλλειμμα 2,347 δισ. ευρώ (σ.σ.: το αντίστοιχο διάστημα του 2016 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 353 εκατ. ευρώ). Το πρωτογενές πλεόνασμα ανήλθε, όπως προαναφέρθηκε, στα 4,647 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 5,757 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,074 δισ. ευρώ.
Παρά το γεγονός ότι ο Νοέμβριος ήταν ένας δύσκολος μήνας -δεδομένου ότι οι φορολογούμενοι έπρεπε να πληρώσουν ταυτόχρονα και ΕΝΦΙΑ αλλά και φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων- καταγράφηκε υπέρβαση έναντι των αναθεωρημένων στόχων. Μπορεί το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού να έκλεισε με σημαντική υστέρηση έναντι του μηνιαίου στόχου (4,558 δισ. ευρώ με υστέρηση 483 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου), ωστόσο, αυτό οφείλεται αποκλειστικά στη μεγάλη απόκλιση που καταγράφηκε στα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (σ.σ.: τα έσοδα του ΠΔΕ για τον Νοέμβριο ανήλθαν σε 53 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 665 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου).
Σε επίπεδο τακτικού προϋπολογισμού καταγράφηκε υπέρβαση 181 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, με τα έσοδα να διαμορφώνονται στα 4,505 δισ. ευρώ.
Οι κυριότερες κατηγορίες εσόδων στις οποίες σημειώθηκε αύξηση έναντι του στόχου τον Νοέμβριο 2017 ήταν οι ακόλουθες:
Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 17 εκατ. ευρώ
Άμεσοι φόροι παρελθόντων ετών κατά 19 εκατ. ευρώ
Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 18 εκατ. ευρώ
ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 14 εκατ. ευρώ
ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 24 εκατ. ευρώ
Τέλη κυκλοφορίας οχημάτων κατά 19 εκατ. ευρώ
Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 31 εκατ. ευρώ
Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 11 εκατ. ευρώ
Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 12 εκατ. ευρώ.
Αντίθετα, μειωμένες έναντι του στόχου ήταν τον Νοέμβριο οι εισπράξεις από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (κατά 28 εκατ. ευρώ), από τον φόρο ασφαλίστρων (κατά 10 εκατ. ευρώ) και από τους λοιπούς ειδικούς φόρους κατανάλωσης (στους οποίους συμπεριλαμβάνεται και ο φόρος καπνού) κατά 9 εκατ. ευρώ. Οι επιστροφές εσόδων του Νοεμβρίου ήταν συγκρατημένες κατά 49 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου με αποτέλεσμα να περιοριστούν στα 349 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του Νοεμβρίου, από την άλλη πλευρά, ανήλθαν στα 5,477 δισ. ευρώ (σε επίπεδο κρατικού προϋπολογισμού) και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 522 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,397 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται και αυτές αυξημένες κατά 252 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ανήλθαν σε 1,079 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 269 εκατ. ευρώ.
[SID:11573794]