Χωρίς «πυξίδα» ταξιδεύει η αγορά σκαφών αναψυχής

Πολλά τα ερωτήματα για την εφαρμογή του - Εν αναμονή ερμηνευτικών εγκυκλίων

Ανοικτές παραμένουν οι εκκρεμότητες που άφησε πίσω της η νέα νομοθεσία για τα σκάφη αναψυχής και τον θαλάσσιο τουρισμό. Η αντίστροφη μέτρηση για την καλοκαιρινή περίοδο έχει ξεκινήσει και οι επαγγελματίες του κλάδου δεν έχουν ακόμα λάβει «απαντήσεις» από το υπουργείο σε σειρά στρατηγικών ζητημάτων για το πώς θα λειτουργήσει η αγορά το φετινό καλοκαίρι. Το υπουργείο ενημέρωσε ότι θα εκδώσει ερμηνευτικές εγκυκλίους προκειμένου να γίνει λειτουργική η καθημερινότητα των επαγγελματιών του κλάδου, αλλά μέχρι τώρα αυτό δεν έχει συμβεί.

Η καθυστέρηση αυτή προκάλεσε την παρέμβαση του Πανελληνίου Συνδέσμου (Ένωση) Ναυτικών Πρακτόρων, η διοίκηση της οποίας είχε συνάντηση με τους γενικούς γραμματείς του υπουργείου Ναυτιλίας Χρήστο Λαμπρίδη και Διονύση Καλαματιανό. Τον πρόεδρο της Ένωσης Cpt Θεολόγο Ι. Θεολογίτη συνόδεψαν τα εκλεγμένα μέλη και αντιπρόσωποι του διοικητικού του συμβουλίου από όλη την Ελλάδα, όπως ο κ. Γιάννης Γελασάκης από την Κρήτη, ο κ. Νικόλαος Κάρλος από την Πελοπόννησο, ο κ. Λοΐζος Καλοδούκας από τα Δωδεκάνησα, η κα Ελισάβετ Λίτου από τη Δυτική Στερεά Ελλάδα, Ήπειρο και τα Ιόνια Νησιά, και μέλη του Δ.Σ., οι κ.κ. Κων. Ανδριτσόπουλος, Δημ. Παλαιοκρασσάς και ο Γεωρ. Χαραλαμπίδης. Πολύ χρήσιμη επίσης απεδείχθη η βοήθεια και η συμμετοχή της κας Έλενας Γκιουρτζίδου από τον χώρο του θαλάσσιου τουρισμού, που ανέλυσε τις στρεβλώσεις του νόμου 4504/17.

Σκάφη άνευ ναύλου

Τα ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο αφορούν και την καθημερινή διαχείριση των πλοίων αλλά και στρατηγικής σημασίας έννοιες. Για παράδειγμα ένα από τα ερωτήματα που κατατέθηκαν αφορούσε τα επαγγελματικά σκάφη άνευ ναύλου, τόσο με σημαία Ε.Ε. ή ΕΟΧ όσο και με τρίτες και εκτός Ε.Ε. ή ΕΟΧ σημαίες και αφορά τις αντίστοιχες προϋποθέσεις και τα κριτήρια για την έκδοση transit log και αν υπάρχουν υποχρεώσεις ως προς την τήρηση φορολογικών και τελωνειακών διατάξεων. Όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της συνάντησης, οι διατάξεις όπως έχουν διατυπωθεί δεν είναι ξεκάθαρες. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα άλλη ερμηνεία να δώσει ένας επαγγελματίας και άλλη η οποιαδήποτε κρατική αρχή.

Ακόμα ένα ερώτημα που μένει να απαντηθεί είναι αν θα παραμένει η υποχρέωση αναγγελίας στον πρώτο λιμένα άφιξης στις τελωνειακές αρχές και η έκδοση «δηλωτικών» εγγράφων για τα ξένα επαγγελματικά σκάφη άνευ ναύλου. Εάν ναι, τα ερωτήματα που έθεσαν οι εκπρόσωποι του ΠΣ(Ε)ΝΠ είναι τρία.

Θα επιτρέπεται να γίνεται χρήση του τελωνειακού «δηλωτικού» εγγράφου όπως εκδίδεται στο πρώτο λιμάνι άφιξης;

Θα παραμένει η δυνατότητα ατέλειας στις επισκευές ή προμήθειες υλικών των επαγγελματικών σκαφών άνευ ναύλου, με τη χρήση των «δηλωτικών» εγγράφων, εφόσον χαρακτηρίζονται ως ιδιωτικά με το Άρθρο 136 του ν.4504/2017;

Εάν δεν είναι δυνατή η χρήση των «δηλωτικών» εγγράφων, πώς θα εξασφαλίζεται η ατέλεια στα σκάφη αυτά, ώστε να μη διαταραχθεί περαιτέρω και ο κύκλος εργασιών του επαγγελματικού τομέα των μαρινών / επισκευών / προμηθειών;

Ένα ακόμα παράδειγμα, όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της συνάντησης, είναι πως μέχρι την εφαρμογή του νομού 4504/17 τα ξένης σημαίας επαγγελματικά σκάφη είχαν τη δυνατότητα να παραμείνουν στην ελληνική επικράτεια άνευ ναύλου επ’ αόριστον - για διαχείμαση σε ελληνικούς λιμένες, επισκευές, συντήρηση στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη, τροφοδοσίες. «Θα εξασφαλίζεται με την έκδοση transit log ή ΔΕΚΠΑ (π.χ. έκδοση αορίστου ΔΕΚΠΑ ή transit log) αυτή η δυνατότητα επ’ αορίστου παραμονής των επαγγελματικών σκαφών άνευ ναύλου, καθώς τα επαγγελματικά σκάφη ανεξαρτήτως σημαίας δεν υποχρεούνται σε εκτελωνισμό;» σημείωσαν χαρακτηριστικά από τον ΠΣ(Ε)ΝΠ.

Ακινησία

Τα ζητήματα της ακινησίας, που έχουν να κάνουν με το ύψος πληρωμής τελών, επίσης δεν έχουν ξεκαθαρίσει. Τα ερωτήματα πολλά. «Ποιος είναι ο ορισμός της “ακινησίας” και ποια είναι τα κριτήρια με τα οποία θα βεβαιώνεται η ακινησία ενός ιδιωτικού ή επαγγελματικού σκάφους από τις Λιμενικές Αρχές; Η ύπαρξη πληρώματος επί του πλοίου ακυρώνει την έννοια της ακινησίας;».

[SID:11732594]