Η αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία στον ίδιο τόπο
Τι προβλέπει η οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων για τις αποδοχές και τις ασφαλιστικές εισφορές τους
Ίίδιο ση αμοιβή για ίση εργασία στον
τόπο μεταξύ εγχώριων και αποσπασμένων εργαζομένων προβλέπει η νέα αναθεωρημένη κοινοτική οδηγία που συμφωνήθηκε κατ’ αρχήν στις διαβουλεύσεις μεταξύ της βουλγαρικής προεδρίας και της Ευρωβουλής, στις οποίες συμμετείχε και η Κομισιόν.
Πρόκειται για ένα ακόμη σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της εξίσωσης των συνθηκών εργασίας και αμοιβής μεταξύ των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ε.Ε., έστω κι αν δεν επιλύει απολύτως το πρόβλημα του κοινωνικού ντάμπινγκ. Υπενθυμίζεται ότι τον περασμένο Οκτώβριο το Συμβούλιο Υπουργών είχε καταλήξει σε κοινή θέση, αφού προηγουμένως χρειάστηκε να παρακαμφθούν έπειτα από ψηφοφορία τέσσερις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης (Πολωνία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία). Η συμφωνία αποτελεί και προσωπική νίκη του Γάλλου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν, ο οποίος από την επόμενη της εκλογής του κατάφερε με τις κατάλληλες συμμαχίες να συγκεντρώσει τον αριθμό των ψήφων εκείνων που επαρκούσαν για να παρακάμψει τις αντιδράσεις
των ανατολικών χωρών.
12 + 6 μήνες
Ειδικότερα, η νέα αναθεωρημένη οδηγία περιορίζει κατ’ αρχήν τον χρόνο των αποσπάσεων εργαζομένων στους 12 μήνες, με ενδεχόμενη παράταση άλλων 6 μηνών υπό την προϋπόθεση ότι αυτή θα γίνεται δεκτή από τη χώρα υποδοχής.
Η σημερινή νομοθεσία καθορίζει σε δύο χρόνια την περίοδο των αποσπάσεων στην Ε.Ε., δηλαδή εργαζόμενους που φεύγουν από τη χώρα τους για να εργαστούν σε μια άλλη προσωρινά, μέσω γραφείων ενοικιάσεως εργαζομένων και υπεργολάβων. Στη διάρκεια αυτής της περιόδου πληρώνουν τις ασφαλιστικές εισφορές στη χώρα μόνιμης κατοικίας τους, ενώ η αμοιβή τους στη διάρκεια της απόσπασης δεν μπορεί να είναι μικρότερη από τον ελάχιστο μισθό στη χώρα υποδοχής. Με τη νέα αναθεωρημένη οδηγία οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι θα αμείβονται με τον ίδιο μισθό που παίρνουν οι εγχώριοι εργαζόμενοι, καθώς και τα ίδια επιδόματα. Αυτό που πέτυχε χθες η Ευρωβουλή είναι να καταβάλλεται στους αποσπασμένους εργαζόμενους αποζημίωση για τη μεταφορά, τη στέγαση και τη σίτιση.
Βορράς - Νότος
Αυτό που δεν αλλάζει με τη νέα οδηγία είναι οι ασφαλιστικές εισφορές, που οι αποσπασμένοι θα συνεχίζουν να τις καταβάλλουν, μαζί με τους εργοδότες, στη χώρα μόνιμης κατοικίας. Αυτό είναι και το αρνητικό στοιχείο της νέας οδηγίας, δεδομένου ότι οι ασφαλιστικές εισφορές στις χώρες του Βορρά είναι πολύ ψηλότερες από εκείνες της Ανατολικής Ευρώπης και αυτό κάνει πιο ελκυστικούς οικονομικά τους αποσπασμένους εργαζόμενους. Σύμφωνα με την Κομισιόν, ο αριθμός των αποσπασμένων εργαζόμενων το 2015 (τελευταία διαθέσιμα στοιχεία) είχε ξεπεράσει τα 2 εκατομμύρια, ενώ οι κύριες χώρες προορισμού ήταν η Γερμανία, η Γαλλία και το Βέλγιο.
Από και προς την Ελλάδα
Οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι από άλλα κράτη-μέλη στην Ελλάδα ανέρχονταν σε 5.891 άτομα, που προέρχονταν, κυρίως, από τη Γερμανία (23%), τη Γαλλία (22,7%), την Ισπανία (11%), την Πολωνία (7,2%) και τη Ρουμανία (7,0%). Ο αριθμός των αποσπασμένων από τη χώρα μας σε άλλα κράτη-μέλη έφτασε τα 4.789 άτομα, που ισοδυναμούσε το 2015 με αύξηση της τάξης του 641% σε σχέση με το 2010, προφανώς εξαιτίας της οικονομικής κρίσης. Η πρώτη χώρα υποδοχής Ελλήνων αποσπασμένων εργαζόμενων ήταν η Γερμανία με 50,6%, ενώ μικρότερα ποσοστά καταγράφηκαν στο Ηνωμένο Βασίλειο (7,8%), στη Γαλλία (5,9%), στην Ισπανία (5,8%) και στην Ολλανδία (4,7%).
Σε κοινή δήλωση που εξέδωσαν χθες η βουλγαρική προεδρία, η Ευρωβουλή και η Κομισιόν χαιρετίζουν την κατ’ αρχήν συμφωνία, την οποία χαρακτηρίζουν ισορροπημένη γιατί θεσπίζει την αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία στον ίδιο τόπο, παρέχοντας παράλληλα μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τους εργοδότες.
Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων θα παρουσιαστεί τώρα στην ολομέλεια της Ευρωβουλής για έγκριση, ενώ θα επιστρέψει στο Συμβούλιο Υπουργών για επικύρωση και οριστικοποίηση της νέας οδηγίας. [SID:11735307]