«Επιχείρηση» περιορισμού των περικοπών στην ΚΑΠ
Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης
Προσπάθεια ώστε να περιοριστούν όσο το δυνατόν οι απώλειες ενισχύσεων για τον αγροτικό κόσμο στο πλαίσιο της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής μετά το 2020 κάνει το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, με τον αρμόδιο Υπουργό Βαγγέλη Αποστόλου να επισημαίνει χθες ότι «η μάχη για τη νέα ΚΑΠ είναι μεγάλη και εθνική». Με γνώμονα ότι η μείωση των κοινοτικών δαπανών για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, στο πλαίσιο του νέου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου (ΠΔΠ) μετά το 2020, θεωρείται αναπόφευκτη, με τις εκτιμήσεις να κάνουν λόγο για κούρεμα έως και 15%, στο επίκεντρο της Επιτροπής Γεωργίας βρίσκεται ο σχεδιασμός της νέας ΚΑΠ. Στο πλαίσιο αυτό η ηγεσία του ΥΠΑΑΤ επικεντρώνει την προσοχή της σε τρία βασικά σημεία:
τη διασφάλιση όσο το δυνατόν μεγαλύτερης κοινοτικής χρηματοδότησης,
την αποφυγή επανεθνικοποίησης της ΚΑΠ, δηλαδή να μην περάσει η πρόταση συγχρηματοδότησης από τα κράτη-μέλη των άμεσων ενισχύσεων (θέση με την οποία έχει συνταχθεί και ο επίτροπος Γεωργίας Φιλ Χόγκαν),
την αποφυγή εξωτερικής σύγκλισης των ενισχύσεων του πυλώνα 1 μεταξύ των κρατών - μελών της Ε.Ε. που δίνονται με βάση την έκταση, δηλαδή οριζόντιο ύψος ενίσχυσης σε όλα τα κράτη.
Σημειώνεται ότι η χώρα μας απολαμβάνει ιδιαίτερα υψηλή στρεμματική ενίσχυση, περί τα 57 ευρώ το στρέμμα, ενώ ο μέσος όρος της Ε.Ε. μόλις περνά τα 25 ευρώ. Στον βαθμό που αποφασιστεί εξωτερική σύγκλιση, με τα υφιστάμενα δεδομένα, η μείωση των άμεσων ενισχύσεων για τους Έλληνες παραγωγούς δύναται να αγγίξει το 55%. Η θέση του υπουργείου επί του ζητήματος είναι ξεκάθαρα αρνητική. Πάντως, στην κατεύθυνση του περιορισμού των απωλειών στις άμεσες ενισχύσεις κινείται η δυνατότητα αύξησης της καλλιεργήσιμης έκτασης της χώρας κατά 20%, η οποία θα επιτευχθεί μέσω της ένταξης περί τα 8 εκατ. στρέμματα από βοσκότοπους, ανεβάζοντάς την στα 48 εκατ. στρέμματα.
Η εφαρμογή της νέας ΚΑΠ τοποθετείται το 2023, αντί του 2021, που είναι το προβλεπόμενο έτος μεταρρύθμισης, όπως ανέφερε ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Χαράλαμπος Κασίμης. Όπως, όμως, επεσήμανε ο ίδιος, «το νέο μοντέλο παράδοσης θα είναι συνδεδεμένο με ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο, το οποίο με τη σειρά του θα είναι συνδεδεμένο με στόχους και αποτελέσματα».
Ο ΑΤΑΚ
Στο μεταξύ, με την υποχρεωτική αναγραφή του Αριθμού Ταυτότητας Ακινήτου (ΑΤΑΚ) στις αιτήσεις ενιαίας ενίσχυσης (ΟΣΔΕ), η ηγεσία του ΥΠΑΑΤ ξεκαθάρισε ότι «δεν διακυβεύεται καμία ενίσχυση», ωστόσο, «προκειμένου να μπει μια τάξη στα φαινόμενα ψευδών δηλώσεων αγροτεμαχίων από εφέτος θα υπάρξουν διασταυρωτικοί διοικητικοί έλεγχοι από τον αρμόδιο οργανισμό ΟΠΕΚΕΠΕ». Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Οργανισμού Θανάση Καπρέλη, «η εν λόγω απόφαση προέκυψε μετά την ανακάλυψη 100 πλαστών μισθωτηρίων αγροτεμαχίων σε έρευνα που πραγματοποίησε ο επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, ενώ από έλεγχο του ΟΠΕΚΕΠΕ σε μια περιοχή της βόρειας Ελλάδας προέκυψε ότι από 128 άτομα που δήλωσαν παρόμοιες εκτάσεις και πήραν περί το 1,2 εκατ. ενισχύσεις, μετά από διασταύρωση με τις ΔΟΥ μόνο οι 15 αποδείχθηκαν σύννομοι, καθώς οι υπόλοιποι δεν είχαν υποβάλει καν το Ε9, που σημαίνει ότι δεν είχαν στην κατοχή τους κάποιο περιουσιακό στοιχείο δηλωμένο».
Ωστόσο, επειδή από τις πρώτες ημέρες εφαρμογής της σχετικής οδηγίας προέκυψαν προβλήματα σε πολλές περιπτώσεις μισθωμένων αγροτεμαχίων, το ΥΠΑΑΤ προχώρησε σε τροποποίηση της διαδικασίας σύμφωνα με την οποία: κανονικά θα μπορούν να υποβάλουν τις δηλώσεις ΟΣΔΕ και να πληρωθούν τις επιδοτήσεις τους όσοι αγρότες έχουν μισθωμένα ακίνητα και δεν έχουν ΑΤΑΚ, με την υποχρέωση όμως ότι μέχρι την έναρξη υποβολής δηλώσεων της επόμενης περιόδου θα έχουν προσκομίσει το ΑΤΑΚ συνοδευόμενο από τετραετές συμβόλαιο μίσθωσης αγροτεμαχίων.