«Σαφάρι» του ΣΕΠΕ με 4.000 ελέγχους σε τουριστικές περιοχές

Συναγερμός στους ελεγκτικούς μηχανισμούς εν όψει της θερινής περιόδου για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας

Με ενίσχυση του μηχανισμού «εσωτερικού ελέγχου» του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, μέσω της εναλλαγής όλων των προϊσταμένων κυρίως σε Αττική και Θεσσαλονίκη, ξεκίνησαν ήδη οι κοινές δράσεις όλων των εμπλεκομένων υπηρεσιών για την αντιμετώπιση της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας. Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, οι έλεγχοι που θα γίνουν κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού αναμένεται να ξεπεράσουν τους 4.000, ενώ ειδικό πιλοτικό πρόγραμμα στοχευμένων ελέγχων θα εφαρμοστεί φέτος για την Περιφέρεια της Κρήτης. Εκτιμάται ότι μετά τον Δεκέμβριο του 2017 που τέθηκε σε ισχύ το νέο προεδρικό διάταγμα που αφορά στη λειτουργία του ΣΕΠΕ, συνολικά μετακινήθηκαν περίπου 30 προϊστάμενοι των επιθεωρήσεων εργασίας, κυρίως στις δύο μεγάλες αστικές περιοχές της χώρας. Για την υλοποίηση του προγράμματος των στοχευμένων ελέγχων συνεργάζονται τέσσερις ελεγκτικοί μηχανισμοί, δηλαδή το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) με τον Ελεγκτικό Μηχανισμό της πρώην ΕΥΠΕΑ, η Οικονομική Αστυνομία και το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ).

Όπως ανέφερε στη «Ν» ο νέος ειδικός γραμματέας του ΣΕΠΕ, Παναγιώτης Κορφιάτης, «φροντίσαμε σε Αττική και Θεσσαλονίκη από θέση αρχής και σαν μηχανισμό διασφάλισης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας απέναντι σε φαινόμενα πελατειακών σχέσεων που μπορούν να αναπτυχθούν να εναλλάσσουμε τους προϊσταμένους ανά τμήματα και περιοχές. Για παράδειγμα, ένας τμηματάρχης που ήταν στο Περιστέρι μπορεί να μεταφερθεί στο αντίστοιχο τμήμα της Ν. Ιωνίας. Αυτό, μεταξύ άλλων, θα έχει ως αποτέλεσμα τα πεπραγμένα της θητείας ενός προϊσταμένου του ΣΕΠΕ να τα αντιμετωπίσει ένας άλλος προϊστάμενος».

Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου εκτιμά ότι η καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας συμβαδίζει με την αντιμετώπιση της γενικότερης παραβατικότητας στην αγορά εργασίας, καθώς και των φορολογικών και ασφαλιστικών πτυχών που αλληλοεπιδρούν και εντείνουν την εμφάνισή της. Από αυτή την άποψη, δεν είναι τυχαίο ότι σημαντικό εργαλείο στην καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, αποτελεί η επεκτασιμότητα των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Αποτελεί αναγκαιότητα η ύπαρξη ενός ευρύτατου ρυθμιστικού πλαισίου σταθερότητας και ασφάλειας στην αγορά εργασίας, βασισμένου στις συλλογικές διαπραγματεύσεις, το οποίο θα διασφαλίζεται με την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου της εργατικής νομοθεσίας.

Παράλληλα, μέσα στην επόμενη εβδομάδα αναμένεται να έρθει προς ψήφιση στη Βουλή και το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας, το οποίο περιλαμβάνει τη νέα αρχιτεκτονική για την αδήλωτη εργασία, η οποία προβλέπει σοβαρή μείωση των προστίμων στην περίπτωση που ο εργοδότης προβεί στην πρόσληψη του ανασφάλιστου. Σε αυτή την περίπτωση και ανάλογα με τον χρόνο πρόσληψης του εργαζόμενου, το πρόστιμο των 10.550 ευρώ θα μειώνεται σε 7.000 ευρώ (τρίμηνη πρόσληψη), σε 5.000 ευρώ (εξάμηνη πρόσληψη) ή σε 3.000 ευρώ (ετήσια πρόσληψη). Σε περίπτωση, όμως, υποτροπής του εργοδότη, το πρόστιμο θα διπλασιάζεται.

Για την πολιτική ηγεσία του αρμόδιου υπουργείου η αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας συνδέεται στενά με την προσπάθεια επιστροφής της χώρας στο ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο και βρίσκεται στην κορυφή της ατζέντας της κ. Αχτσιόγλου μαζί με την επαναφορά των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Ήδη η κοινή συμφωνία υπουργείου, Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας και κοινωνικών εταίρων για την αντιμετώπιση της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας προβλέπει, μεταξύ άλλων, τα εξής:

1. Ρητή απαγόρευση των εργολαβικών αναθέσεων για την παροχή εργασίας απαραίτητης για τη λειτουργία μιας επιχείρησης. 2. Αξιολόγηση (επιμέρους και κοινή) των συστημάτων προστίμων και εν γένει ποινών για τις παραβιάσεις της εργατικής και κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας και λήψη μέτρων για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της προστασίας της εργασίας. 3. Επανεξέταση της αποτελεσματικότητας του θεσμού της κάρτας εργασίας.

4. Θεσμοθέτηση ελάχιστης σύνθεσης προσωπικού και ανάλογων αντικειμενικών κριτηρίων ελέγχου, ανάλογα με τον κλάδο δραστηριότητας, κατά το πρότυπο των οικοδομικών εργασιών και σχετικού τεκμηρίου ελέγχου των εργοδοτών.

5. Θέσπιση ειδικών αντικειμενικών τεκμηρίων για την αντιμετώπιση της μη δήλωσης προσωπικού σε ειδικότητες, όπως οι ταχυμεταφορείς, με υψηλά ποσοστά αδήλωτης εργασίας σε πολλούς κλάδους δραστηριότητας (από εμπορικά και επισιτιστικά καταστήματα και ταχυδρομικές υπηρεσίες, έως ταχυμεταφορά βιολογικού υλικού προς εργαστήρια κ.λπ.).