Νέο κοινωνικό υπερταμείο με πόρους άνω των 100 δισ. ευρώ
Οι προτάσεις της Κομισιόν για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της περιόδου 2021 - 2027
Τη σύσταση ενός υπερταμείου με συνολικά κονδύλια 101,2 δισ. ευρώ, το οποίο θα αναλάβει την περαιτέρω ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την περίοδο 2021-2027. Τα κράτη-μέλη θα διαθέτουν το 10% των πόρων που τους αναλογούν στην αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων και το 25% στην κοινωνική ένταξη. Παράλληλα, η Κομισιόν εισηγείται την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) με συνολικούς πόρους για την παραπάνω περίοδο της τάξης του 1,6 δισ. ευρώ, καθώς και τη δημιουργία ενός νέου Ταμείου για την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Δικαιοσύνης, ύψους 947 εκατ. ευρώ.
Το ΕΚΤ+
Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ+) θα απορροφήσει: το σημερινό ΕΚΤ, την πρωτοβουλία για Απασχόληση των Νέων, το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς Άπορους, το Πρόγραμμα για την Απασχόληση και την Κοινωνική Καινοτομία και το Πρόγραμμα για την Υγεία.
Το ΕΚΤ+ θα εστιάσει σε επενδύσεις στο ανθρώπινο δυναμικό και θα στηρίξει την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων. Η συνένωση των πόρων θα δώσει στην Ε.Ε. και στα κράτη-μέλη τη δυνατότητα να παρέχουν πιο ολοκληρωμένη και στοχευμένη στήριξη, σε απάντηση των κοινωνικών και εργασιακών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν σήμερα οι πολίτες στην Ευρώπη. Για παράδειγμα, ενσωματώνοντας στο ΕΚΤ+ τη στήριξη προς όσους έχουν τις περισσότερες ανάγκες, τα επιλέξιμα άτομα επωφελούνται από έναν καλύτερο συνδυασμό παροχής υλικής βοήθειας και ολοκληρωμένης κοινωνικής στήριξης.
Ειδικότερα, τα βασικά χαρακτηριστικά του νέου Ταμείου είναι τα εξής:
Οι ανησυχίες και οι κύριες προτεραιότητες των πολιτών στο επίκεντρο: Σε διαβούλευση με τα κράτη-μέλη, οι πόροι θα διατίθενται για μέτρα αντιμετώπισης των κύριων προτεραιοτήτων, καθώς και των ανησυχιών των Ευρωπαίων.
Εστίαση στην ανεργία των νέων και την κοινωνική ένταξη: Τα κράτη-μέλη με υψηλό ποσοστό νέων εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης θα πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον το 10% της χρηματοδότησης που χορηγεί το ΕΚΤ+ σε μέτρα στήριξης της απασχόλησης των νέων. Το 25% της χρηματοδότησης θα πρέπει να διατίθεται σε μέτρα προώθησης της κοινωνικής ένταξης και σε όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη. Το ΕΚΤ+ θα στηρίζει, επίσης, τις προσπάθειες κρατών-μελών να εντάξουν όσους υπηκόους τρίτων χωρών ευρίσκονται νομίμως στην Ε.Ε. στις αγορές εργασίας και στις κοινωνίες τους, εστιάζοντας σε μέτρα προώθησης της μακροπρόθεσμης ένταξης.
Μείωση της γραφειοκρατίας: Η Επιτροπή προτείνει να απλουστευτούν οι κανόνες, ώστε να περιοριστεί η γραφειοκρατία και να βελτιωθεί η πρόσβαση των Αρχών, των πολιτών ή των οργανώσεων στη χρηματοδότηση που δικαιούνται από διάφορες πηγές της Ε.Ε.
Εξατομικευμένη στήριξη της υγειονομικής περίθαλψης: Το σκέλος υγείας του ΕΚΤ+ θα εστιάσει σε τομείς προτεραιότητας στους οποίους η συνεργασία εντός της Ε.Ε. έχει αποδεδειγμένα οφέλη: ενίσχυση της διασυνοριακής ετοιμότητας, στήριξη των υγειονομικών αρχών των κρατών-μελών, ψηφιοποίηση της υγείας και της περίθαλψης, στήριξη της νομοθεσίας της Ε.Ε. για την υγεία και προώθηση της διασυνοριακής συνεργασίας, π.χ. όσον αφορά τις σπάνιες και περίπλοκες νόσους μέσω των ευρωπαϊκών δικτύων αναφοράς.
Το ΕΤΠ
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση θα αναθεωρηθεί ώστε να μπορεί να παρεμβαίνει αποτελεσματικότερα για τη στήριξη των εργαζομένων που έχασαν τη δουλειά τους. Μέχρι σήμερα οι εργαζόμενοι μπορούν να λάβουν στήριξη από το Ταμείο μόνον όταν η απόλυσή τους οφείλεται σε αλλαγές στη δομή του εμπορίου ή σε επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, και άλλοι λόγοι που σχετίζονται με αναδιάρθρωση, όπως ο αυτοματισμός, η ψηφιοποίηση κ.λπ., θα μπορούν να είναι επιλέξιμοι για ενίσχυση, λαμβανομένων υπ’ όψιν των νέων προκλήσεων στην αγορά εργασίας. Οι νέοι κανόνες θα μειώσουν το όριο απολύσεων που απαιτείται για να είναι μία περίπτωση επιλέξιμη, από 500 σε 250, γεγονός που θα αυξήσει