Αυστηρότερο πλαίσιο τουριστικής μαθητείας

Περιορισμούς στο πεδίο της πρακτικής άσκησης και της μαθητείας που αφορά τις τουριστικές κυρίως επιχειρήσεις προωθεί το υπουργείο Εργασίας, καθώς το σχέδιο νόμου που ήδη είναι σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση προβλέπει ότι οι εργοδότες υποχρεώνονται να καταχωρούν στο πληροφοριακό σύστημα του υπουργείου Εργασίας «ΕΡΓΑΝΗ» τους μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές που απασχολούν για πρακτική άσκηση ή μαθητεία. Επισημαίνεται ότι σήμερα ο πίνακας των μαθητευόμενων - ασκούμενων υποβάλλεται πολλές φορές χειρόγραφα, με αποτέλεσμα σε αρκετές περιπτώσεις, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ΣΕΠΕ, ορισμένοι εργοδότες να καταστρατηγούν ευκολότερα το όριο του 17% του συνόλου των εργαζομένων και μέχρι 40 άτομα, που ισχύει ως όριο απασχολουμένων σε καθεστώς μαθητείας για κάθε τουριστική επιχείρηση.

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι μαθητευόμενοι αμείβονται με το 60% του κατώτατου μισθού των 586 ευρώ και απασχολούνται συνήθως σε θέσεις εργασίας για τις οποίες δεν προβλεπόταν άσκηση, π.χ. καμαριέρες, λαντζέρηδες ή κηπουροί. Από τους ελέγχους που διενεργεί το ΣΕΠΕ διαπιστώνεται ότι σε αρκετές περιπτώσεις οι τουριστικές επιχειρήσεις καταστρατηγούσαν ακόμη και το πλαφόν του 17%. Να σημειωθεί ότι με την προωθούμενη διάταξη, εάν το ΣΕΠΕ εντοπίσει αδήλωτο μαθητή θα επιβάλλει τα πρόστιμα των 10.550 ευρώ περί αδήλωτης εργασίας.

Δικαίωμα «ασφάλισης» χρόνου ανεργίας κατά την εκπαίδευση

Με το άρθρο 34 του σχεδίου νόμου δίνεται το δικαίωμα σε ανέργους να διατηρούν τον χρόνο ανεργίας τους, όταν αυτοί εντάσσονται σε προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης. Συγκεκριμένα προβλέπονται τα εξής:

1. Άνεργοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ, που συμμετέχουν ή θα συμμετάσχουν σε πρόγραμμα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης, παραμένουν εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ και ο χρόνος εκπαίδευσής τους ή επαγγελματικής κατάρτισής τους μετράται ως χρόνος ανεργίας εφόσον: α) είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων τουλάχιστον για τέσσερις (4) μήνες κατά το τελευταίο δωδεκάμηνο πριν από την έναρξη του προγράμματος, β) δηλώσουν τα στοιχεία του προγράμματος αυτού στον ΟΑΕΔ το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών μετά την πρώτη ανανέωση του δελτίου ανεργίας από την έναρξη του προγράμματος ή κατά την πρώτη μετά την έναρξη του προγράμματος αυτοπρόσωπη παρουσία τους στην αρμόδια υπηρεσία ΚΠΑ2, και γ) έχουν παρέλθει τουλάχιστον δύο (2) ημερολογιακά έτη από το πέρας τυχόν προηγούμενης συμμετοχής τους σε πρόγραμμα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης.

Κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσής τους ή της επαγγελματικής κατάρτισής τους έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους λοιπούς εγγεγραμμένους στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ. 2. Όσοι μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος διαγράφηκαν από τα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, μπορούν να υποβάλουν εντός ενενήντα (90) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αίτηση επανεγγραφής στα μητρώα του ΟΑΕΔ, για την αποκατάσταση της συνέχειας της κατάστασης ανεργίας τους από την ανωτέρω διαγραφή και τη συνέχιση της καταβολής του τυχόν δικαιούμενου επιδόματος ανεργίας, αναδρομικά από την ημερομηνία διαγραφής. 3. Όσοι από τους αναφερόμενους στην προηγούμενη παράγραφο, μετά τη διαγραφή τους από τα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ και πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος, επανεγγράφησαν ως νέοι άνεργοι, μπορούν να υποβάλουν εντός ενενήντα (90) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αίτηση για την αποκατάσταση της συνέχειας της κατάστασης ανεργίας τους από την ανωτέρω διαγραφή και τη συνέχιση της καταβολής του τυχόν δικαιούμενου επιδόματος ανεργίας, αναδρομικά από την ημερομηνία διαγραφής. 4. Αν για κάποιον από τους αναφερόμενους στις προηγούμενες παραγράφους 2 και 3, μεταξύ της διαγραφής του και της αίτησής του, συνέτρεξε και άλλος λόγος διαγραφής του, η αποκατάσταση της συνέχειας της κατάστασης ανεργίας του και η καταβολή τυχόν δικαιούμενου επιδόματος ανεργίας από την ημερομηνία της διαγραφής του μπορεί να εκταθεί μέχρι το χρονικό σημείο που προέκυψε ο λόγος αυτός. Περαιτέρω αιτήματα συνέχισης της κατάστασης ανεργίας του εξετάζονται από τον ΟΑΕΔ κατά την κείμενη νομοθεσία.

Επισημαίνεται ότι η σχετική διάταξη του σχεδίου νόμου, το οποίο αναμένεται να μείνει σε διαβούλευση έως τις 8 Ιουνίου και στη συνέχεια θα κατατεθεί στη Βουλή, δίνει δικαίωμα ακόμη και για αναδρομική δικαίωση ανέργων οι οποίοι έχαναν το επίδομα απλά και μόνο επειδή είχαν συμμετάσχει σε κάποιο πρόγραμμα εκπαίδευσης ή κατάρτισης. Βασική προϋπόθεση για τη «διόρθωση» της αδικίας είναι να υποβληθεί αίτηση μέσα σε χρονικό διάστημα 90 ημερών από την ψήφιση του νομοσχεδίου. Με αυτή τη ρύθμιση δίνεται ουσιαστικά μια δεύτερη δυνατότητα για τους ανέργους, οι οποίοι μπορούν μετά την κατάρτισή τους να συνεχίσουν τη λήψη επιδόματος ανεργίας ακόμη και αναδρομικά.

Αναλυτικά, η διάταξη ορίζει πως άνεργοι που συμμετέχουν σε πρόγραμμα εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης δεν χάνουν τον χρόνο ανεργίας τους και παραμένουν εγγεγραμμένοι στα μητρώα ΟΑΕΔ, ενώ ο χρόνος εκπαίδευσής μετράει ως χρόνος ανεργίας. Για να συμβεί αυτό, θα πρέπει να ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του Οργανισμού τουλάχιστον τέσσερις μήνες το τελευταίο 12μηνο πριν από την έναρξη του προγράμματος. Επίσης, θα πρέπει να δηλώσουν τα στοιχεία του προγράμματος στον ΟΑΕΔ το αργότερο εντός 10 ημερών μετά την πρώτη ανανέωση του δελτίου ανεργίας από την έναρξη του προγράμματος.