Υπό προϋποθέσεις και την τελευταία
Η κατάργηση της προσωπικής διαφοράς θα συμπεριληφθεί στο προσχέδιο του προϋπολογισμού τον Οκτώβριο - Μόνο αφού
Στο… παρά ένα θα κριθεί το τι μέλλει γενέσθαι από την επόμενη χρονιά με τις συντάξεις. Η κυβέρνηση αφήνει μεν ανοικτό το ενδεχόμενο να υπάρξουν οι δημοσιονομικές συνθήκες που θα επιτρέψουν την αναστολή του μέτρου, από την άλλη όμως φέρεται να έχει αποφασίσει, πρώτον ότι η όποια απόφαση θα ληφθεί ύστερα από συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς -δηλαδή ότι δεν θα υπάρξουν μονομερείς ενέργειες λίγους μόλις μήνες μετά την ολοκλήρωση των δανειακών προγραμμάτων- και δεύτερον ότι θα διασφαλιστεί η «παραγωγή» πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ πριν κατατεθεί στη Βουλή η τροπολογία για το «πάγωμα» των μειώσεων. Οοποίες ι δύο αυτές αποφάσεις -τις
περιέγραψε και ο υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ Δημήτρης Λιάκος- οδηγούν στο συμπέρασμα ότι το τοπίο δεν πρόκειται να ξεκαθαρίσει πριν από τα τέλη Νοεμβρίου, δηλαδή λίγες μόνο εβδομάδες προτού πιστωθούν στους τραπεζικούς λογαριασμούς των συνταξιούχων οι συντάξεις του Ιανουαρίου. Έτσι, οι υπηρεσίες του ΕΦΚΑ θα προχωρήσουν κανονικά με τη διαδικασία επανυπολογισμού των συντάξεων, θεωρώντας δεδομένη την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών θα προωθήσουν τη σύνταξη του προσχεδίου του προϋπολογισμού (κατατίθεται στη Βουλή την πρώτη Δευτέρα του Οκτωβρίου που συμπίπτει να είναι και η πρωτομηνιά) λαμβάνοντας ως δεδομένο αυτό που προβλέπει σήμερα ο νόμος. Δηλαδή ότι θα προχωρήσει η κατάργηση της προσωπικής διαφοράς. Αν υπάρξουν αποφάσεις σε πολιτικό επίπεδο έως το τέλος του φθινοπώρου, αυτές θα αποτυπωθούν και στον νόμο και φυσικά και στα οικονομικά μεγέθη του προϋπολογισμού του 2019 ο οποίος θα κατατεθεί στη Βουλή το αργότερο μέχρι τις 20-21 Νοεμβρίου.
Αντίρροπες πιέσεις
Εν όψει της «εξόδου από τα μνημόνια» στις 20 Αυγούστου, η κυβέρνηση δέχεται ήδη αντίρροπες πιέσεις και από το εσωτερικό της χώρας αλλά και από το εξωτερικό. Εντός των συνόρων το βασικό ζητούμενο είναι να δοθούν όσο το δυνατόν περισσότερες λεπτομέρειες για την «επόμενη ημέρα των μνημονίων» και φυσικά σε αυτό το πλαίσιο πρωτεύοντα ρόλο παίζει το ζήτημα των εισοδημάτων των συνταξιούχων. Από την άλλη, διαστάσεις καταιγίδας λαμβάνουν από το εξωτερικό οι προειδοποιήσεις περί μη αντιστροφής των μεταρρυθμίσεων μετά τις 20 Αυγούστου. Μετά την καγκελάριο της Γερμανίας Άγκελα Μέρκελ, η οποία την περασμένη Παρασκευή δήλωσε ότι «το τέλος του προγράμματος τον Αύγουστο είναι σημαντική ημέρα για την Ελλάδα. Αλλά δεν τελειώνει η επενέργεια των προγραμμάτων», προσθέτοντας ότι «το πρόγραμμα έχει ολοκληρωθεί, αλλά η Ελλάδα δεν είναι σε κατάσταση σαν να μην υπήρξε ποτέ πρόγραμμα», λίγες ώρες αργότερα ήρθε η σειρά της Standard & Poor’s, η οποία αναβάθμισε μεν τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας από σταθερές σε θετικές, αλλά άφησε ορθάνοικτο το ενδεχόμενο να υπάρξει και η αντίστροφη πορεία: «Θα μπορούσαμε να αναθεωρήσουμε τις προοπτικές πάλι σε σταθερές αν, αντίθετα με τις προσδοκίες μας, υπάρξουν αντιστροφές μεταρρυθμίσεων που έχουν εφαρμοστεί ή αν τα αναπτυξιακά αποτελέσματα είναι πιο αδύναμα από ό,τι αναμένουμε, περιορίζοντας τη δυνατότητα της Ελλάδας να συνεχίσει τη δημοσιονομική προσαρμογή ή τη μείωση του χρέους και την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα». Ακόμη εντονότερες αναμένεται να είναι οι προειδοποιήσεις στις αρχές Αυγούστου από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το οποίο θα δώσει στη δημοσιότητα την έκθεση που συνέταξε για την Ελλάδα στο πλαίσιο του άρθρου 4 του κανονισμού του. Και αυτό διότι το ΔΝΤ θεωρεί το μέτρο της κατάργησης της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις διαρθρωτικό και όχι δημοσιονομικό, καθώς πιστεύει ότι οι πόροι που θα απελευθερωθούν από την περικοπή των συντάξεων θα πρέπει να διατεθούν για την ενίσχυση του κοινωνικού κράτους και ειδικά την καταπολέμηση της ανεργίας και της παιδικής φτώχειας.
Την πιο σαφή θέση μέχρι τώρα όσον αφορά το ζήτημα των συντάξεων και τις προθέσεις της κυβέρνησης -και δεδομένου ότι ο αρμόδιος για τον προϋπολογισμό υπουργός Οικονομικών δεν έχει τοποθετηθεί το τελευταίο διάστημα- πήρε ο υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ Δημήτρης Λιάκος με τη συνέντευξη που παραχώρησε στο «Βήμα της Κυριακής». Ναι μεν άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να υπάρξει αναστολή του μέτρου, αλλά από την άλλη ξεκαθάρισε ότι η ελληνική κυβέρνηση δεν πρόκειται να προχωρήσει σε μονομερείς ενέργειες και δεν θα λάβει αποφάσεις αν δεν διασφαλιστεί ότι υπάρχει το δημοσιονομικό περιθώριο για την αναστολή των συντάξεων: «Οι θετικοί αναπτυξιακοί ρυθμοί, η αύξηση της απασχόλησης, το πλεόνασμα του ΕΦΚΑ και τα συνολικά δημοσιονομικά αποτελέσματα, δημιουργούν ορισμένες προϋποθέσεις επανεξέτασης του μέτρου. Οποιαδήποτε πρόβλεψη περί αναστολής του, ωστόσο, χωρίς την αποσαφήνιση των οικονομικών δεδομένων που θα έχουμε προς το τέλος του έτους και την αναγκαία συνεννόηση στο πλαίσιο του Eurogroup είναι άκαιρη και ταυτόχρονα δεν λαμβάνει υπόψη την ανθρώπινη πλευρά του θέματος καθώς αφορά τα εισοδήματα χιλιάδων συνανθρώπων μας».
Για να εκπληρωθούν οι δύο προϋποθέσεις που θέτει ο κ. Λιάκος θα χρειαστεί χρόνος. Δεδομένου ότι ο προϋπολογισμός της