Κινεζικοί δασμοί προστασίας της ζάχαρης
Πρόσθετοι φόροι στις εισαγωγές από όλες τις χώρες, εξαιρουμένων ποσοστώσεων, από 1/8
ΗΚίνα θα επιβάλει πρόσθετους δασμούς στις εισαγωγές ζάχαρης, εξαιρουμένων ποσοστώσεων, από όλες τις χώρες προέλευσης από την 1η Αυγούστου, όπως ανακοίνωσε την περασμένη εβδομάδα το υπουργείο Εμπορίου της χώρας, έναν χρόνο αργότερα μετά την εφαρμογή σημαντικών φόρων στις εισαγωγές από χώρες με μεγάλη παραγωγή, συμπεριλαμβανομένης της Βραζιλίας και της Ταϊλάνδης.
Τον Μάιο του περασμένου έτους, η κυβέρνηση έπληξε με δασμούς τις χώρες με τις μεγαλύτερες εξαγωγές ζάχαρης έπειτα από χρόνια πίεσης από τους εγχώριους μεταποιητές. Από την εφαρμογή του μέτρου εξαιρέθηκαν 190 μικρότερες χώρες και περιοχές παραγωγής, κυρίως στη Νοτιοανατολική Ασία και τη Νότια Αμερική, όπως οι Φιλιππίνες και το Ελ Σαλβαδόρ. Πλέον αυτός ο κατάλογος με τις εξαιρούμενες χώρες δεν ισχύει, όπως αναφέρει η ανακοίνωση του υπουργείου Εμπορίου. «Τα μέτρα προστασίας θα εφαρμόζονται ομοιόμορφα σε όλες τις εισαγωγές ζάχαρης χωρίς ποσοστώσεις», τονίζεται.
Η Κίνα επιτρέπει 1,94 εκατ. τόνους εισαγωγών ζάχαρης ετησίως με δασμούς 15% στο πλαίσιο των δεσμεύσεών της προς τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Οι αποστολές εκτός του εν λόγω επιτρεπόμενου ορίου -εισαγωγές εκτός ποσόστωσης- χρεώνονται με υψηλότερα τέλη και χρειάζονται ειδική άδεια.
Με την πίεση του μεγάλου παγκόσμιου πλεονάσματος και της αύξησης της εγχώριας παραγωγής, οι τιμές της κινεζικής ζάχαρης υποχώρησαν φέτος, πιέζοντας τους περισσότερους παραγωγούς και απειλώντας τις προσπάθειες της Κίνας να στηρίξουν εκατομμύρια μικρούς αγρότες στη φτωχή περιοχή στα νότια της Γκουάνγκσι και τη γειτονική επαρχία Γιουνάν. Οι αξιωματούχοι της βιομηχανίας κάλεσαν πρόσφατα την κυβέρνηση να «σφίξει» τις προμήθειες από τις διεθνείς αγορές, εν μέσω αυξανόμενων ανησυχιών ότι τα μεγάλα παγκόσμια αποθέματα θα οδηγήσουν σε αύξηση της λαθρεμπορίας στην Κίνα. Ωστόσο, η κίνηση της Κίνας αποτέλεσε έκπληξη για τους περισσότερους εμπόρους, οι οποίοι δεν περίμεναν τόσο άμεση αντίδραση από την κυβέρνηση. «Περιμέναμε να λάβουν μέτρα αλλά όχι τόσο γρήγορα», δήλωσε ένας έμπορος ζάχαρης με έδρα τη Σαγκάη.
Τα κινεζικά συμβόλαια λευκής ζάχαρης άγγιξαν το χαμηλό των 4.797 γουάν (717,63 δολάρια) ο τόνος την περασμένη εβδομάδα, μία που τιμή είχε να εμφανιστεί από το 2009 και σήμερα κυμαίνεται σε χαμηλό τετραετίας. Ωστόσο, το κόστος παραγωγής ανέρχεται στα 6.000 γουάν ανά τόνο για πολλούς μύλους, σύμφωνα με τον ίδιο έμπορο.
Οι νέοι δασμοί θα ωφελήσουν ελάχιστα την εγχώρια αγορά φέτος, δήλωσε ο Λιου Χάντε, πρόεδρος της εταιρείας επεξεργασίας και εμπορίας Guangdong Zhongqing Sugar Group.
Η Κίνα έχει ήδη αγοράσει ένα μεγάλο μέρος του γλυκαντικού που είναι διαθέσιμο στην αγορά από χώρες που βρίσκονταν εκτός του καταλόγου με τους δασμούς, ανέφερε ο Χάντε, όμως πρόσθεσε ότι οι φόροι θα πρέπει να στηρίξουν τις τιμές από το επόμενο έτος.
Οι εισαγωγές εκτός ποσόστωσης επιβαρύνονται ήδη με εισφορά 50% και τα προστατευτικά μέτρα πρόσθεσαν επιπλέον δασμούς 45% στις εισαγωγές αυτές πέρυσι, φτάνοντας συνολικά την επιβάρυνση στην τιμή στο 95%. Βάσει των προηγούμενων δεδομένων οι δασμοί θα έπεφταν στο 90% το 2018 και στο 85% το 2019.
Οι Κινέζοι εισαγωγείς σταμάτησαν αμέσως τις παραγγελίες από τον κορυφαίο προμηθευτή τη Βραζιλία, από τη στιγμή που τέθηκαν σε εφαρμογή οι δασμοί πέρυσι. Αναπόφευκτα οι εισαγωγείς στράφηκαν προς μικρότερους παραγωγούς, ορισμένοι από τους οποίους εξήγαγαν στην Κίνα για πρώτη φορά.
Σύμφωνα με τα νέα μέτρα, η Κίνα θα μπορούσε να «επιστρέψει» στη Βραζιλία με περισσότερες παραγγελίες, όπως δήλωσε ο Λιου Χάντε, καθώς εξακολουθεί να χρειάζεται έναν συγκεκριμένο όγκο εισαγωγών κάθε χρόνο για να καλύψει την τεράστια ζήτηση στη χώρα. Η αγορά για περισσότερο από δύο μήνες βρίσκεται σε κατάσταση επιφυλακής από τα στοιχεία που θα προκύψουν από τη νότια και δυτική Βραζιλία (η περιοχή με τη μεγαλύτερη παραγωγή ζάχαρης παγκοσμίως), αλλά και την Ινδία με την Ταϊλάνδη που ακολουθούν σε όγκο παραγωγής.
Εγείρονται έντονες ανησυχίες πως η φετινή σοδειά από τις τρεις χώρες θα φτάσει σε επίπεδο ρεκόρ και σε υπερ-πλεόνασμα αποθεμάτων.
Αυτός είναι και ο λόγος που έμποροι και παραγωγοί επιδίδονται σε πωλήσεις συμβολαίων του εμπορεύματος, πιστεύοντας πως μακροπρόθεσμα θα μπορέσουν να ωφεληθούν από την υποχώρηση της τιμής της ακατέργαστης ζάχαρης που θα επιφέρουν τα πλεονασματικά αποθέματα.