Στα 3,160 δισ. ευρώ το πρωτογενές αποτέλεσμα

Σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής καταγράφεται αυξημένο πλεόνασμα κατά 605 εκατ. στο επτάμηνο

Αέναντι υξημένο κατά 605 εκατ. ευρώ

της αντίστοιχης περσινής περιόδου εμφανίζεται το πρωτογενές πλεόνασμα (Ενοποιημένο Πρωτογενές Αποτέλεσμα) το πρώτο επτάμηνο του 2018, σύμφωνα με την οικονομική ανάλυση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους.

Τα στοιχεία του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής δείχνουν ότι το Ενοποιημένο Πρωτογενές Αποτέλεσμα Γενικής Κυβέρνησης με προσαρμογές καταγράφεται στην περίοδο Ιανουαρίου - Ιουλίου 2018 στα 3,160 δισ. ευρώ έναντι 2,555 δισ. ευρώ το 2017, αυξημένο δηλαδή κατά 605 εκατ. ευρώ. Η αύξηση του πλεονάσματος οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στη μείωση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων της Γενικής Κυβέρνησης κατά 594 εκατ. ευρώ, έναντι αύξησης κατά 574 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Αυξημένα καταγράφονται και τα φορολογικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού (300 εκατ. ευρώ) καθώς και τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (272 εκατ. ευρώ). Όμως η αύξηση αυτή αντισταθμίζεται από τα μειωμένα έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 741 εκατ. ευρώ. Πάντως, ο κρατικός προϋπολογισμός παρουσιάζει μειωμένο ταμειακό πρωτογενές πλεόνασμα κατά 969 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Στις δε δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού παρατηρείται αύξηση κατά 325 εκατ. ευρώ, η οποία αποδίδεται στην αύξηση των πρωτογενών δαπανών κατά 931 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, οι δαπάνες για τόκους εμφανίζονται μειωμένες κατά 725 εκατ. ευρώ και οι δαπάνες ΠΔΕ αυξημένες κατά 119 εκατ. ευρώ.

Επίσης, τα νομικά πρόσωπα εκτός κρατικού προϋπολογισμού εμφανίζουν αυξημένα έσοδα κατά 71 εκατ. ευρώ (κυρίως λόγω μεταβιβάσεων) και μειωμένες δαπάνες κατά 188 εκατ. ευρώ συμβάλλοντας στη βελτίωση του πρωτογενούς πλεονάσματος κατά 209 εκατ. ευρώ. Αυξημένα έσοδα καταγράφουν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά 564 εκατ. ευρώ (λόγω μεταβιβάσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό) αλλά και αυξημένες δαπάνες κατά 325 εκατ. ευρώ προκαλώντας πλεονασματικό πρωτογενές αποτέλεσμα ύψους 236 εκατ. ευρώ. Συνολικά το πρωτογενές αποτέλεσμα των νομικών προσώπων διαμορφώθηκε σε 1,65 δισ. ευρώ έναντι 1,44 δισ. ευρώ το πρώτο επτάμηνο του 2017, μεγεθύνθηκε δηλαδή κατά 209 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα των ΟΤΑ διαμορφώθηκε σε 254 εκατ. ευρώ έναντι 18 εκατ. ευρώ το πρώτο επτάμηνο του 2017, κατέγραψε δηλαδή αύξηση ύψους 236 εκατ. ευρώ.

Οι ΟΚΑ

Αντίθετα, οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης προκαλούν επιδείνωση του πρωτογενούς αποτελέσματος καθώς καταγράφουν αυξημένες δαπάνες 1,16 δισ. ευρώ η οποία δεν αντισταθμίζεται από τη μεγέθυνση των εσόδων κατά 594 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή η αύξηση των εσόδων των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης οφείλεται κυρίως στην αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 321 εκατ. ευρώ έναντι της αντίστοιχης περιόδου το 2017.

Διευκρίνιση

Το Γραφείο Προϋπολογισμού διευκρινίζει, πάντως, ότι το ενοποιημένο πρωτογενές αποτέλεσμα με προσαρμογές που παρουσιάζει είναι μια εκτίμηση η οποία διευκολύνει τη σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του προηγούμενου έτους (που έχει υπολογιστεί με την ίδια μεθοδολογία) και επιτρέπει την παρακολούθηση της δημοσιονομικής πορείας κατά το τρέχον έτος. Ξεκαθαρίζεται, ωστόσο, ότι δεν είναι συγκρίσιμο με το αποτέλεσμα που δημοσιεύει η ΕΛΣΤΑΤ ακολουθώντας τη μεθοδολογία ESA, ούτε με εκείνο που δημοσιοποιεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ακολουθώντας τη μεθοδολογία του προγράμματος. Σημειώνεται, μάλιστα, ότι τα αποτελέσματα της ΕΛΣΤΑΤ και του ΓΛΚ είναι τα μόνα επίσημα και περιλαμβάνουν επιπλέον προσαρμογές, όπως η χρονική μεταχείριση επιμέρους φορολογικών εσόδων, ο υπολογισμός clawback/rebate, η διαφορά πληρωμών από φυσικές παραλαβές εξοπλιστικών, η διαφορά εισπράξεων από αιτήματα πληρωμής ΠΔΕ.