Ελαφρύνσεων - ισοδύναμων μέτρων
Αντικειμενικών αξιών, επιτάχυνση της φορολογικής δικαιοσύνης και ενίσχυση εισπράξεων από ακίνητα
λιτών θα συμβάλει στην αύξηση των εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού, καθώς και στην αποσυμφόρηση των διοικητικών δικαστηρίων.
Μειωμένα έσοδα
Επισημαίνεται ότι με βάση τα στοιχεία του προσχεδίου του νέου κρατικού προϋπολογισμού του 2020, τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού, σε δημοσιονομική βάση, προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 53,964 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 322 εκατ. ευρώ ή 0,6%, έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Η εν λόγω μείωση οφείλεται κυρίως στα μειωμένα έσοδα στην κατηγορία «Μεταβιβάσεις» και στην κατηγορία «Λοιπά τρέχοντα έσοδα». Ειδικότερα:
Οι φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 27.764 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 3 εκατ. ευρώ, έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Οι τακτικοί φόροι ακίνητης περιουσίας προβλέπονται σε 2.708 εκατ. ευρώ, μειωμένοι κατά 32 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Οι λοιποί φόροι επί παραγωγής προβλέπεται να ανέλθουν σε 1.151 εκατ. ευρώ, αυξημένοι κατά 112 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Ο φόρος εισοδήματος προβλέπεται να διαμορφωθεί στο ποσό των 17.042 εκατ. ευρώ, αυξημένος κατά 488 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Οι μεταβιβάσεις προβλέπεται να διαμορφωθούν σε 4.603 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 221 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019, λόγω του ότι δεν έχουν συμπεριληφθεί τα ποσά που αναμένονται από ANFAs και SMPs από τον ESM, τα οποία εντάσσονται κατ' έτος στον προϋπολογισμό αφού εισπραχθούν, ενώ στο έτος 2019 περιλαμβάνονται τα ποσά που έχουν εισπραχθεί ύψους 644 εκατ. ευρώ.
Τα λοιπά τρέχοντα έσοδα εκτιμώνται σε 1.754 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 524 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019, λόγω πρόβλεψης μειωμένων εσόδων από μερίσματα, από επιστροφές ιδίων πόρων από Ε.Ε., καθώς και από τις προσαρμογές κατά ESA στο εθνικό σκέλος του ΠΔΕ.
Οι επιστροφές φόρων προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 4.773 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 127 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων του 2019.
Αυξημένες δαπάνες
Δαπάνες αυξημένες κατά 750 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το ύψος στο οποίο εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν φέτος προβλέπει για το 2020 το προσχέδιο του νέου κρατικού προϋπολογισμού. Το συνολικό ύψος των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού αναμένεται να διαμορφωθεί στα 57,052 δισ. ευρώ το 2020, έναντι 56,302 δισ. ευρώ το 2019.
Οι προβλέψεις για το 2020 ενσωματώνουν τις ακόλουθες μεταβολές:
1) Εξοικονόμηση 500 εκατ. ευρώ από τη μείωση των πληρωμών για τόκους εξυπηρέτησης δημοσίου χρέους. Οι δαπάνες για τόκους, σε ακαθάριστη δημοσιονομική βάση, προβλέπεται να μειωθούν από το επίπεδο των 6,5 δισ. ευρώ φέτος στο επίπεδο των 6 δισ. ευρώ το 2020.
2) Αύξηση των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) κατά 600 εκατ. ευρώ, στα 6,75 δισ. ευρώ το 2020 από 6,15 δισ. ευρώ φέτος. Ωστόσο, θα πρέπει να επισημανθεί ότι ο κρατικός προϋπολογισμός του 2019 προέβλεπε για φέτος ότι οι δαπάνες του ΠΔΕ θα ανέρχονταν στα 6,75 δισ. ευρώ, αλλά τελικά η χρονιά εκτιμάται ότι θα κλείσει με περικοπή τους κατά 600 εκατ. ευρώ.
3) Διάθεση ποσού 43 εκατ. ευρώ για τη χορήγηση επιδόματος 2.000 ευρώ στις νέες οικογένειες για κάθε παιδί που γεννιέται. Παροχές σε εργαζομένους 4) Αύξηση των δαπανών για παροχές σε εργαζομένους κατά 415 εκατ. ευρώ, στα 13,399 δισ. ευρώ το 2020, από 12,984 δισ. ευρώ το 2019. Η μεταβολή αυτή οφείλεται: α) στην αύξηση των τακτικών αποδοχών κατά 137 εκατ. ευρώ που αφορά κυρίως τις μισθολογικές ωριμάνσεις του εν ενεργεία προσωπικού, β) στην αύξηση των εργοδοτικών εισφορών υπέρ ΕΦΚΑ, ΕΟΠΥΥ και λοιπών ασφαλιστικών φορέων κατά 327 εκατ. ευρώ, η οποία οφείλεται κυρίως στην αύξηση του ποσοστού των εργοδοτικών εισφορών του ΕΦΚΑ από 10% για το 2019 σε 13,33% το 2020 και γ) στη μείωση κατά 50 εκατ. ευρώ των δαπανών για πληρωμές πρόσθετων αποδοχών, δεδομένου ότι οι πληρωμές αυτές εμφανίστηκαν αυξημένες στο έτος 2019, λόγω της διενέργειας εκλογικών αναμετρήσεων.
Σε 1,8 δισ. το κοινωνικό πλεόνασμα
Του Στέλιου Παπαπέτρου