Πώς θα επιταχυνθεί το ΕΣΠΑ

Μόλις στο 25,5% η απορρόφηση των κονδυλίων - ΥΠΑΝ: Ο σχεδιασμός διάχυσης περισσότερων κεφαλαίων

Η μεταφορά πόρων από τα προγράμματα που παρουσιάζουν χαμηλή απορροφητικότητα σε αυτά που «τρέχουν» με μεγαλύτερη ταχύτητα προκρίνεται από το υπ. Ανάπτυξης ως η πιο αποτελεσματική λύση για την απρόσκοπτη απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ. Ωστόσο, έως ότου γίνει η αναθεώρηση του προγράμματος που προσδιορίζεται στο β’ εξάμηνο του 2020, η κυβέρνηση θα πρέπει να εξαντλήσει όλα τα διαθέσιμα μέσα που μπορεί να διαθέσει, καθώς η αποφυγή απώλειας πόρων στο τέλος της Προγραμματικής Περιόδου 2014 - 2020 απαιτεί πολύ μεγάλη προσπάθεια, αφού ο στόχος που εξ ανάγκης τίθεται είναι η απορρόφηση τουλάχιστον 5 δισ. ευρώ ετησίως. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία (8/10/2019), η απορρόφηση του ΕΣΠΑ ανέρχεται μόλις στο 25,5% του συνολικού προϋπολογισμού και στο 28,52% συμπεριλαμβανομένου του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η τρέχουσα Προγραμματική Περίοδος ολοκληρώνεται το 2020, ωστόσο, λόγω του ότι ισχύει ο κανόνας ν+3, το οριστικό κλείσιμο θα γίνει στις 31/12/2023. Εύκολες λύσεις για την επιτάχυνση του ΕΣΠΑ δεν υπάρχουν και έως ότου να υπάρξει η συνολική αναθεώρηση του Προγράμματος, η οποία θα πραγματοποιηθεί μετά το καλοκαίρι του 2020, ώστε να μεταφερθούν πόροι από προβληματικά προγράμματα σε άλλα που τρέχουν πιο γρήγορα, οι κινήσεις που μπορούν να γίνουν είναι περιορισμένες. Η πιο σημαντική είναι η «μίνι» αξιολόγηση που θα ολοκληρωθεί στο τέλος του μήνα, με αφορμή την απελευθέρωση του Αποθεματικού Επίδοσης, το οποίο αντιστοιχεί περίπου στο 6% του συνολικού προϋπολογισμού του ΕΣΠΑ. Πιο συγκριμένα, 1,2 δισ. ευρώ θα κατευθυνθεί στις «επιτυχημένες» δράσεις του ΕΣΠΑ, δηλαδή σε αυτές με τα υψηλότερα ποσοστά απορρόφησης και επίτευξης ποιοτικών στόχων. Ωστόσο, πριν από την αναθεώρηση του ΕΣΠΑ, το υπ. Ανάπτυξης και Επενδύσεων, που εποπτεύει την υλοποίησή του, θα προχωρά σε κινήσεις που σχετίζονται με την ωρίμανση νέων έργων, την επιτάχυνση ανάληψης νομικών δεσμεύσεων, την αξιοποίηση του εργαλείου υπερδέσμευσης, ώστε να επιτυγχάνεται η απρόσκοπτη ένταξη νέων πράξεων για το ομαλό κλείσιμο των επιχειρησιακών προγραμμάτων, και τη στοχευμένη στήριξη δικαιούχων με ειδικά μέτρα για την επιτάχυνση υλοποίησης έργων. σελ. 3

1,2 δισ. ευρώ θα κατευθυνθεί στις «επιτυχημένες» δράσεις του ΕΣΠΑ