Πώς θα επιστραφούν 139 εκατ. ευρώ στην επιχειρηματική κοινότητα

Μειώνεται 5% η προκαταβολή φόρου και πιστώνεται η διαφορά εντός του 2019

Έκτακτη ένεση ρευστότητας μέσα στο 2019 για τις κερδοφόρες επιχειρήσεις φέρνει το προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Κατόπιν σχετικής απόφασης της κυβέρνησης - η οποία μάλιστα έχει συμφωνηθεί και με τους εκπροσώπους των θεσμών- θα υπολογιστεί εκ νέου με χαμηλότερο συντελεστή η προκαταβολή φόρου που έχουν ήδη δώσει οι επιχειρήσεις μέσω της φετινής φορολογικής δήλωσης.

Ο νέος υπολογισμός θα γίνει με συντελεστή 24% και όχι με συντελεστή 29% που χρησιμοποιήθηκε κατά την εκκαθάριση της δήλωσης τον Ιούλιο. Η διαφορά των πέντε ποσοστιαίων μονάδων θα «πιστωθεί» στις εταιρείες. Εάν αυτές έχουν ανοικτές φορολογικές υποχρεώσεις (από ΕΝΦΙΑ νομικών προσώπων, φόρο εισοδήματος ή ΦΠΑ) θα γίνει συμψηφισμός, ενώ αν έχουν εξοφληθεί όλες οι υποχρεώσεις, τότε θα εκδοθεί πιστωτικό σημείωμα. Το συνολικό κονδύλι ανέρχεται στα 139 εκατ. ευρώ.

Στην πραγματικότητα πρόκειται για μια « λογιστική κίνηση» του οικονομικού επιτελείου, με την οποία επιτυγχάνονται δύο στόχοι: πρώτον, να ελαφρυνθεί ο προϋπολογισμός του 2020 και ως εκ τούτου να καμφθεί η επιχειρηματολογία περί πιθανού δημοσιονομικού κενού και δεύτερον, να ενισχυθούν οικονομικά οι εταιρείες με χρήματα που κανονικά θα εξασφάλιζαν το καλοκαίρι του 2020 όταν και θα εκδιδόταν το εκκαθαριστικό σημείωμα της επόμενης χρονιάς.

Την πρακτική να μεταφερθούν εντός του 2019 δαπάνες που κανονικά θα γίνονταν το 2020 θα την εφαρμόσει το υπουργείο Οικονομικών και με το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης, το οποίο θα καταβληθεί στο σύνολό του μέσα στον Δεκέμβριο. Ο συνολικός προϋπολογισμός του μέτρου θα ανέλθει περίπου στα 67 εκατ. ευρώ και με την καταβολή ολόκληρου του ποσού από φέτος θα δημιουργηθεί πρόσθετη « λευκή τρύπα » 57 εκατομμυρίων ευρώ στον προϋπολογισμό του 2020.

Με τις συγκεκριμένες λογιστικές κινήσεις αλλά και την εκ νέου « κοστολόγηση » των δημοσιονομικών μέτρων που προτίθεται να υλοποιήσει η κυβέρνηση μέσα στο 2020, προκειμένου να χρηματοδοτήσει τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού, φαίνεται να κλείνει το δημοσιονομικό κενό στον προϋπολογισμό του 2020.

Επισήμως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν τοποθετήθηκε ακόμη επί του περιεχομένου του προϋπολογισμού ο οποίος από χθες είναι αναρτημένος στην Κομισιόν στο πλαίσιο των διαδικασιών του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.

Ωστόσο, χθες, αρμόδια πηγή της Ε. Ε. έλεγε ότι « στην περίπτωση της Ελλάδας τα θεσμικά όργανα έχουν ήδη συζητήσει εκτενώς τη δέσμη του προϋπολογισμού για το 2020 με τις ελληνικές αρχές στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα επιτευχθεί ο συμφωνημένος δημοσιονομικός στόχος. Το σχέδιο προϋπολογισμού αντανακλά πλήρως αυτές τις συζητήσεις » .

Οι διορθώσεις στο προσχέδιο

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει και πάλι στόχο ανάπτυξης 2,8% ο οποίος, σύμφωνα με τα όσα υποστηρίζει στη «Ν» αρμόδια κυβερνητική πηγή, μπορεί να αποδειχθεί και συγκρατημένος ειδικά αν αποφασιστεί τον Δεκέμβριο η χρήση των κερδών από τα ANFAs και τα SMPs για την αύξηση των επενδύσεων. Το πρωτογενές πλεόνασμα αναθεωρείται ελαφρά προς τα πάνω στο 3,6% του ΑΕΠ (με βάση τον μνημονιακό ορισμό), τη στιγμή που το προσχέδιο που κατατέθηκε στην ελληνική Βουλή προέβλεπε 3,56%. Στο προσχέδιο που εστάλη στις Βρυξέλλες υπάρχει αναφορά στις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις διεκδικήσεις των συνταξιούχων, χωρίς όμως να γίνεται ποσοτικοποίηση.

Όπως αναφέρεται: « Στο πλαίσιο του προϋπολογισμού για το 2020 το ενδεχόμενο κόστος που προκύπτει από τις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ σχετικά με τις συντάξεις και τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του υπουργείου Εργασίας » .

Στο οικονομικό επιτελείο αφήνουν ανοικτό το ενδεχόμενο ακόμη και να χρησιμοποιηθούν τα αποθεματικά του προϋπολογισμού, κάτι που μπορεί να συμφωνηθεί με τους θεσμούς από τη στιγμή που πρόκειται για έκτακτες δημοσιονομικές συνέπειες που προκαλούνται από δικαστικές αποφάσεις. Όσον αφορά την κοστολόγηση των « αντίμετρων » που προωθεί η κυβέρνηση για να καλύψει το κόστος των εξαγγελιών του πρωθυπουργού ( μείωση συντελεστή φορολόγησης επιχειρήσεων, νέα φορολογική κλίμακα, μείωση ασφαλιστικών εισφορών, επίδομα γέννησης παιδιού κ.λπ.), το σχέδιο που εστάλη στην Κομισιόν προβλέπει τις ακόλουθες αλλαγές:

1. Από την αύξηση των ηλεκτρονικών πληρωμών εκτιμάται ότι θα συγκεντρωθούν 557 εκατ. ευρώ, ενώ αρχικά είχε εκτιμηθεί ότι θα συγκεντρωθούν 642 εκατ. ευρώ. 2. Προστίθεται πρόβλεψη για είσπραξη 73 εκατ. ευρώ από τον διαδικτυακό στοιχηματισμό, πρόβλεψη που δεν υπήρχε στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.

3. Εκτιμάται εκ νέου στα 50 εκατ. ευρώ η απόδοση από την επανεξέταση των οροφών στις δαπάνες.

Από τις νέες αντικειμενικές αξίες εκτιμάται ότι θα συγκεντρωθούν 142 εκατ. ευρώ, ενώ η κοστολόγηση των εξαγγελιών του πρωθυπουργού διατηρείται στο 1,181 δισ. ευρώ.