Σε λειτουργία η νέα Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας
Προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών που εργάζονται σε κράτος-μέλος διαφορετικό της καταγωγής τους
Τέθηκε χθες σε επίσημη λειτουργία η νέα Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ΕΑΕ), η οποία, με έδρα την Μπρατισλάβα, θα αναλάβει τον συντονισμό και την επίβλεψη της προστασίας των δικαιωμάτων των 17,5 εκατομμυρίων πολιτών που εργάζονται σήμερα σε κράτος-μέλος διαφορετικό της καταγωγής τους.
Οι δραστηριότητές της αφορούν τους κανόνες για την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού: την ελεύθερη κυκλοφορία και την απόσπαση των εργαζομένων, τον συντονισμό της κοινωνικής ασφάλισης και την ειδική νομοθεσία στον τομέα των οδικών μεταφορών. Θα παρέχει επίσης πληροφόρηση στις εθνικές αρχές, καθώς και στους πολίτες που σχεδιάζουν να μετακινηθούν εντός της κοινοτικής επικράτειας προκειμένου να εργαστούν.
Σύμφωνα με τον νέο κοινοτικό κανονισμό, οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Αρχής Εργασίας είναι:
να διευκολύνει την πρόσβαση των πολιτών και των επιχειρήσεων σε πληροφορίες και υπηρεσίες σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους,
να διευκολύνει τη συνεργασία των κρατών-μελών όσον αφορά την επιβολή του κοινοτικού δικαίου στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της, μεταξύ άλλων μέσω συνδυασμένων και κοινών επιθεωρήσεων, καθώς και με την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας,
να λειτουργεί ως διαμεσολαβήτρια και να διευκολύνει την εξεύρεση λύσεων σε περιπτώσεις διασυνοριακών διαφορών.
Ο κοινοτικός κανονισμός που καθορίζει τους κανόνες λειτουργίας της Αρχής περιλαμβάνει διαδικασία διαμεσολάβησης της ΕΑΕ σε δύο στάδια για την επίλυση διαφορών μεταξύ των κρατών-μελών. Το πρώτο στάδιο προβλέπει έναν διαμεσολαβητή της ΕΑΕ και εκπροσώπους των ενδιαφερόμενων κρατών-μελών και μπορεί να ολοκληρωθεί με την έκδοση μη δεσμευτικής γνώμης. Εάν δεν βρεθεί λύση, τα ενεχόμενα κράτημέλη μπορούν να συμφωνήσουν για δεύτερο στάδιο διαμεσολάβησης, που εμπνέεται από την επιτροπή συνδιαλλαγής της Διοικητικής Επιτροπής για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. Όταν μια διαφορά αφορά τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, το ενδιαφερόμενο κράτοςμέλος μπορεί να ζητήσει να παραπεμφθεί η υπόθεση στη Διοικητική Επιτροπή.
Η ΕΑΕ θα συγκεντρώσει τα τεχνικά και επιχειρησιακά καθήκοντα διαφόρων υφιστάμενων φορέων της Ε.Ε. (Ευρωπαϊκό Γραφείο Συντονισμού του EURES, Τεχνική επιτροπή για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, Επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την απόσπαση εργαζομένων και Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας). Στόχος είναι να δημιουργηθεί μια μόνιμη δομή που θα εξασφαλίζει ταχεία ανταπόκριση και συνέχεια. Περίπου 17,5 εκατομμύρια Ευρωπαίοι πολίτες ζουν ή εργάζονται σήμερα σε άλλο κράτος-μέλος, δηλαδή δύο φορές περισσότεροι απ’ ό,τι πριν από μία δεκαετία. Την ίδια στιγμή εκατομμύρια επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο.
Με την ευκαιρία της χθεσινής εκδήλωσης για την έναρξη λειτουργίας της νέας υπηρεσίας, ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ υπογράμμισε ότι η Αρχή Εργασίας έχει ως στόχο να γίνουν οι εργασιακοί κανόνες της Ε.Ε. δίκαιοι, αποτελεσματικοί και εκτελεστοί. Η Αρχή θα παρέχει καλύτερη ενημέρωση σε εργαζομένους και εργοδότες σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και θα στηρίζει τις εθνικές αρχές εργασίας στις διασυνοριακές δραστηριότητές τους, ενώ με τον τρόπο αυτό θα ωφεληθούνάμεσα, όπως είπε, τα εκατομμύρια των Ευρωπαίων που ζουν ή εργάζονται σε άλλο κράτοςμέλος, καθώς και εκατομμύρια επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο στην Ε.Ε.
«Η Αρχή Εργασίας θα είναι το λάδι στη μηχανή της εσωτερικής αγοράς, ένας χώρος στον οποίο ομόλογοι διαφόρων εθνικών αρχών θα κληθούν να συνεργαστούν και να δώσουν από κοινού λύση στα ζητήματα που τους απασχολούν» δήλωσε από την πλευρά της η επίτροπος για την Απασχόληση και της Κοινωνικές Υποθέσεις, Μαριάν Τίσεν.