Δίχτυ ασφαλείας για δικαιούχους ευρωκονδυλίων

Σχέδιο έκτακτης ανάγκης για το 2021 ζητεί έως 15/6 η Ευρωβουλή αν δεν υιοθετηθεί έγκαιρα το ΠΔΠ

Την υποβολή σχεδίου έκτακτης ανάγκης, το αργότερο μέχρι τις 15 Ιουνίου, προκειμένου να διασφαλιστούν οι δικαιούχοι κοινοτικών χρηματοδοτήσεων το 2021 σε περίπτωση που δεν υιοθετηθεί έγκαιρα το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο ( ΠΔΠ) της περιόδου 2021-2027, ζήτησε η επιτροπή Προϋπολογισμού της Ευρωβουλής από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Πρόκειται για διαδικασία νομοθετικής πρωτοβουλίας, που ενεργοποίησε η εν λόγω επιτροπή με ψήφους 37 υπέρ, 1 κατά και 3 αποχές, ώστε οι περιφέρειες, οι επιχειρήσεις και οι πολίτες να μπορούν να συνεχίσουν να λαμβάνουν τη στήριξη της Ε.Ε. εάν δεν επιτευχθεί εγκαίρως συμφωνία για το νέο ΠΔΠ.

Οι ευρωβουλευτές προχώρησαν στην παραπάνω ενέργεια γιατί διαπιστώνουν πλέον σοβαρή καθυστέρηση σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα που είχε ακολουθηθεί το 2013 για τις διαπραγματεύσεις του σημερινού ΠΔΠ (2014-2020). Τότε, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είχε καταλήξει σε συμφωνία στις 8 Φεβρουαρίου 2013, ενώ τώρα βρισκόμαστε ήδη στοn Μάιο και δεν έχει ληφθεί ανάλογη από

φαση για το νέο ΠΔΠ.

Σοβαρές καθυστερήσεις

Όπως τονίζεται, παρότι το προηγούμενο ΠΔΠ είχε εγκριθεί πιο νωρίς σε σχέση με το σημερινό, εντούτοις και τότε οι τομεακές νομοθετικές πράξεις εγκρίθηκαν σε πολύ όψιμο στάδιο, με αποτέλεσμα σοβαρές καθυστερήσεις στη μετάβαση στο ΠΔΠ 20142020 και στην έναρξη των προγραμμάτων της Ε.Ε. σε βάρος των δικαιούχων και των πολιτών, ιδίως σε σχέση με τα προγράμματα επιμερισμένης διαχείρισης. Υπό το πρίσμα των διαδοχικών καθυστερήσεων και ανεξάρτητα από το πότε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα καταλήξει εντέλει σε συμπεράσματα, υπάρχει πλέον απτός κίνδυνος το επόμενο ΠΔΠ να μη συμφωνηθεί εγκαίρως ούτως ώστε να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2021 και να μην υπάρξει

ομαλή μετάβαση από το ένα ΠΔΠ (2014-2020) στο άλλο (20212027), αναφέρει η Ευρωβουλή.

Η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει ότι σε περίπτωση που δεν εγκριθεί εγκαίρως ένα νέο ΠΔΠ, το άρθρο 312 της συνθήκης προβλέπει ένα δίχτυ ασφαλείας για την προστασία των δικαιούχων των προγραμμάτων της Ένωσης υπό μορφή αυτόματης και προσωρινής παράτασης των ανώτατων ορίων και άλλων διατάξεων του τελευταίου έτους του παρόντος πλαισίου, δηλαδή του 2020.

Η ενεργοποίησή του θα οδηγήσει σε συνολικό ανώτατο όριο 162,243 δισ. ευρώ σε τιμές 2018 ή 172,173 δισ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές, το 2021, πράγμα που εκτιμάται ότι ισοδυναμεί με το 1,15 % του ΑΕΠ της Ε.Ε. των 27. Στο πλαίσιο αυτό ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, έως τις 15 Ιουνίου 2020, με βάση τις

σχετικές νομικές βάσεις για κάθε πρόγραμμα δαπανών, πρόταση για σχέδιο έκτακτης ανάγκης για το ΠΔΠ.

Υπενθυμίζεται ότι η Κομισιόν ανέλαβε την τροποποίηση της αρχικής πρότασης για το ΠΔΠ της περιόδου 2021-2027, η οποία δεν είχε εγκριθεί από τους Ευρωπαίους ηγέτες, προκειμένου να την προσαρμόσει στη νέα κατάσταση που δημιούργησε στην οικονομία η πανδημία του κορονοϊού. Η αρχική πρόταση προέβλεπε τη χρηματοδότηση του επταετούς προϋπολογισμού της παραπάνω περιόδου με το ποσό του 1,135 τρισ. ευρώ, ενώ η νέα, που αναμένεται να υποβληθεί μέσα στον Μάιο, θα περιλαμβάνει και τη χρηματοδότηση του προσωρινού ταμείου για την ανάκαμψη της οικονομίας, που πλήττεται καίρια από τις επιπτώσεις του κορονοϊού.