Προς αναζήτηση της χρυσής τομής στο σχέδιο της Ε.Ε. για την ανάκαμψη

Παρέμβαση Μισέλ για σύγκλιση «στρατοπέδων» Bορρά και Nότου πριν από την αυριανή σύνοδο

Την αναζήτηση κατευθυντήριων γραμμών σε σχέση με ορισμένα βασικά σημεία της πρότασης της Κομισιόν για τη σύσταση του ταμείου ανάκαμψης των 750 δισ. ευρώ θα επιδιώξει στη σύνοδο κορυφής της Ε.Ε., αύριο Παρασκευή, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Σαρλ Μισέλ, χωρίς ωστόσο να αναμένεται συμφωνία, αφού ήδη υπάρχουν δύο στρατόπεδα αναφορικά με το μέγεθος των επιχορηγήσεων και των δανείων, χωρίς ενδείξεις σύγκλισης μεταξύ τους μέχρις στιγμής.

Η Γερμανία -με παρεμβάσεις της τελευταίας στιγμής- φέρεται ότι θα προσπαθήσει, λόγω της μεγαλύτερης συνεισφοράς της στον κοινοτικό προϋπολογισμό, να πετύχει κάποιο συμβιβασμό ανάμεσα στον ευρωπαϊκό Νότο που θέλει περισσότερες επιχορηγήσεις και τον Βορρά που ζητά περισσότερα δάνεια, με την ΕΚΤ να παίρνει σαφώς θέση μέσω του αντιπροέδρου της Λουίς ντε Γκίντος υπέρ των επιχορηγήσεων που θα βοηθήσουν τις υπερχρεωμένες χώρες του ευρώ, ωστόσο οι πληροφορίες διίστανται ως προς την τελική θέση που θα έχει το Βερολίνο.

Σύνδεση με το ΠΔΠ 2021-27

Στην επιστολή που έστειλε στους ηγέτες, ο κ. Μισέλ αναγνωρίζει την πολυπλοκότητα του θέματος, δεδομένου ότι το ταμείο ανάκαμψης συνδέεται με το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) της περιόδου 2021-2027, ωστόσο, τονίζει ότι έχει προετοιμαστεί το έδαφος για μια συζήτηση σε βάθος, ώστε να διευκρινιστούν τα ζητήματα που προκαλούν και τις διαφωνίες.

Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου θέλει να πετύχει μια τέτοια πρόοδο που θα του επιτρέψει να συγκαλέσει νέα σύνοδο, πιθανότατα με φυσική παρουσία, των ηγετών τον Ιούλιο στις Βρυξέλλες, με στόχο την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας.

Ο κ. Μισέλ θεωρεί ότι υπάρχει σήμερα μια κοινή κατανόηση των χωρών-μελών πάνω στα εξής ζητήματα:

1) ότι η Ε.Ε. χρειάζεται μια εξαιρετική απάντηση σε αυτήν την άνευ προηγουμένου κρίση, που θα είναι ανάλογη με το μέγεθος της πρόκλησης,

2) η απάντηση πρέπει να χρηματοδοτηθεί μέσω δανεισμού της Κομισιόν στις χρηματοπιστωτικές αγορές και, για να το επιτρέψουμε, πρέπει να αυξηθεί το ανώτατο όριο των ιδίων πόρων της Ε.Ε.,

3) η στήριξη πρέπει να κατευθυνθεί σε τομείς και περιοχές της Ευρώπης που πλήττονται περισ

Γαλλία και Σουηδία

Σύμβουλος της γαλλικής προεδρίας ανέφερε ότι η Γαλλία ευελπιστεί οι χώρες-μέλη της Ε.Ε. να καταλήξουν σε συμφωνία για το προτεινόμενο ταμείο ανάκαμψης τον Ιούλιο, λέγοντας ότι «δεν είναι προς το συμφέρον κανενός ένα αδιέξοδο» και σημειώνοντας «τα τεράστια βήματα που έγιναν τις τελευταίες εβδομάδες, μεταξύ των οποίων η εξασφάλιση της υποστήριξης από όλες τις χώρες της Ε.Ε. για έναν κοινό μηχανισμό χρέους για τη χρηματοδότηση του πακέτου». Ο ίδιος βλέπει να υπάρχουν περιθώρια χειρισμών στις διαπραγματεύσεις, αναφερόμενος στις αντιθέσεις ανάμεσα στις επιχορηγήσεις και στα δάνεια. Ωστόσο, ο υπουργός αρμόδιος για την Ε.Ε. της Σουηδίας επανέλαβε ότι η χρησιμοποίηση του ταμείου ανάκαμψης για επιχορηγήσεις θα ήταν εσφαλμένη. «Κατά την άποψή μας, το ταμείο θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για δάνεια με ευνοϊκούς όρους σε χώρες και τομείς που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη», ανέφερε.

σότερο και

4) ότι η αρχική πρόταση για το ΠΔΠ θα πρέπει να αναπροσαρμοστεί, ώστε να ληφθεί υπόψη η κρίση και να εξεταστεί μαζί με το ταμείο ανάκαμψης.

Θεωρεί επίσης ότι το συνολικό χρηματοδοτικό πακέτο δεν θα πρέπει απλώς να αντιμετωπίσει την άμεση κρίση, αλλά να στηρίξει τους στόχους για το πέρασμα της Ε.Ε. στην πράσινη οικονομία και στον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Τα ανοιχτά μέτωπα

Όπως τονίζει στην επιστολή του ο κ. Μισέλ, οι προσπάθειες στην αυριανή τηλεδιάσκεψη των ηγετών θα πρέπει να επικεντρωθούν στα ζητήματα που υπάρχουν διαφωνίες και θα πρέπει να επιτευχθεί σύγκλιση. Πρόκειται για:

το μέγεθος του ταμείου ανάκαμψης και τη διάρκεια αποπληρωμής του δανείου που θα εκδοθεί,

τον τρόπο κατανομής της στήριξης και την αναλογία μεταξύ επιχορηγήσεων και δανείων,

τους όρους των δανείων και τη διακυβέρνηση του ταμείου ανάκαμψης,

το μέγεθος και το περιεχόμενο του ΠΔΠ, συμπεριλαμβανομένων των ιδίων πόρων και των επιστροφών σε κράτη-μέλη.

Υπενθυμίζεται ότι η Κομισιόν έχει προτείνει την προικοδότηση του ταμείου ανάκαμψης με 750 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 500 δισ. ευρώ επιχορηγήσεις και 250 δισ. ευρώ δάνεια. Στην Ελλάδα, σύμφωνα με τον υπολογισμό των κοινοτικών υπηρεσιών, αναλογούν 32 δισ. ευρώ, από τα οποία 22,5 δισ. ευρώ επιχορηγήσεις και 9,5 δισ. ευρώ δάνεια.

Όσον αφορά το ΠΔΠ της περιόδου 2021-2027, η πρόταση της Κομισιόν προβλέπει έναν προϋπολογισμό της τάξης του 1,090 τρισ. ευρώ. Από το πακέτο αυτό στην Ελλάδα αναλογούν περίπου 35 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 19 δισ. ευρώ αφορούν την πολιτική

Η Γερμανίδα καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ ανέφερε ότι δεν αναμένει συμφωνία την Παρασκευή ούτε για το ΠΔΠ ούτε για το πακέτο ανάκαμψης και ελπίζει να σημειωθεί πρόοδος τον Ιούλιο, ωστόσο χωρίς να είναι σε θέση να προβλέψει εάν θα υπάρξει συμφωνία.

συνοχής και 16 δισ. ευρώ τον γεωργικό τομέα.

Δεν αναμένει σύντομα συμφωνία η Μέρκελ

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στις εργασίες της συνόδου αναφέρθηκε και η καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ, η οποία, μιλώντας προχθές στην κοινοβουλευτική ομάδα του κόμματός της, ανέφερε ότι δεν αναμένει συμφωνία αύριο ούτε για το ΠΔΠ ούτε για το πακέτο ανάκαμψης.

Ελπίζει όμως ότι θα σημειωθεί σημαντική πρόοδος τον Ιούλιο, ωστόσο χωρίς να είναι σε θέση να προβλέψει εάν θα υπάρξει ορι

στική συμφωνία.

Πρόσθεσε ότι θα πρέπει να βρεθεί συμφωνία, ώστε το 2021 η Ε.Ε. να έχει προϋπολογισμό, αλλά και το ταμείο ανάκαμψης.

Αναφερόμενη στη διαπραγμάτευση, είπε ότι έχει γίνει περίπλοκη, επειδή περιλαμβάνει τόσο το ΠΔΠ όσο και το ταμείο ανάκαμψης, ωστόσο αυτό, όπως είπε, μπορεί να καταστήσει ευκολότερη τη συμφωνία, γιατί όσες χώρες δεν θα είναι ικανοποιημένες με τον προϋπολογισμό της περιόδου 2021-2027 μπορεί να ικανοποιούνται από το ταμείο ανάκαμψης και το αντίστροφο.

Σύμφωνα με κύκλους της ΓερΤο θέμα καθίσταται ιδιαίτερα περίπλοκο, καθώς πιέσεις υφίστανται και από την πλευρά της ΕΚΤ, με τον αντιπρόεδρό της Λουίς ντε Γκίντος να αναφέρει χθες ότι οι χρεωμένες χώρες της ευρωπαϊκού Νότου, όπως η Ιταλία και η Ελλάδα, χρειάζονται επιδοτήσεις παρά δάνεια για να αντιμετωπίσουν την κρίση που έχει δημιουργήσει ο κορονοϊός.

«Εάν η βοήθεια διανεμηθεί μέσω χρέους, αυτό θα επιδεινώσει τη δημοσιονομική κατάσταση ορισμένων χωρών. Είναι πολύ σημαντικό χώρες όπως η Ιταλία, η Ισπανία και η Ελλάδα να λάβουν επιχορηγήσεις», είπε ο Ντε Γκίντος.