Προ των πυλών η καταβολή αναδρομικών 1,4 δισ. ευρώ

Έρχονται προσφυγές συνταξιούχων για Δώρα και επικουρικές 2,6 δισ.

Επιστροφές αναδρομικών, για το επίμαχο 11μηνο Ιούνιος 2015 - Μάιος 2016, ύψους 1,4 δισ. ευρώ έρχονται για συνταξιούχους από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα. Ήδη νομοθετείται η αύξηση των πιστώσεων του φετινού προϋπολογισμού, καθώς στόχος είναι τα ποσά που προκύπτουν από τα αναδρομικά των κύριων συντάξεων να δοθούν εφάπαξ σε όλους το αμέσως επόμενο διάστημα, δηλαδή προς τα τέλη Σεπτεμβρίου ή τον Οκτώβριο.

Εκτός λογαριασμού όμως μένουν τα αναδρομικά από τις αντισυνταγματικές περικοπές των Δώρων και των επικουρικών συντάξεων, που αθροίζουν 2,6 δισ., γεγονός που προκαλεί σημαντικό προβληματισμό και οδηγεί ειδικούς επί της κοινωνικής ασφάλισης στην εκτίμηση πως το αμέσως επόμενο διάστημα θα φουντώσουν εκ νέου οι αγωγές και οι δικαστικές διεκδικήσεις.

Στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή την περασμένη Παρασκευή περιέχεται ειδική διάταξη για την αύξηση των πιστώσεων του φετινού κρατικού προϋπολογισμού προς τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως εξής:

Κατά 900 εκατ. ευρώ για την κάλυψη παροχών κύριας σύνταξης ασφαλισμένων πλην Δημοσίου.

Κατά 500 εκατ. ευρώ για την κάλυψη παροχών κύριας σύνταξης ασφαλισμένων Δημοσίου.

Αν και υπήρξαν σκέψεις να σπάσει το συνολικό ποσό του 1,4 δισ. σε δύο δόσεις μέχρι το τέλος του έτους, ώστε να πέσει «ζεστό χρήμα» στην αγορά σε δύο φάσεις, πλέον κερδίζει έδαφος το σενάριο της εφάπαξ καταβολής όλου του ποσού προς τα τέλη Σεπτέμβρη ή τον Οκτώβριο ταυτόχρονα σε συνταξιούχους Δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.

Τον Δεκέμβριο, άλλωστε, πριν από τα Χριστούγεννα προγραμματίζεται να δοθούν τα αναδρομικά που προκύπτουν από τον ασφαλιστικό νόμο Βρούτση σε όλους όσοι έχουν πάνω από 30 έτη ασφάλισης.

Μετά την απόφαση του ΣτΕ επί της πιλοτικής δίκης που προκάλεσε ο ΕΦΚΑ, η κυβέρνηση φέρεται αποφασισμένη

να προχωρήσει σε ταυτόχρονη καταβολή των αναδρομικών του επίμαχου 11μηνου, που μεσολαβεί ανάμεσα στην προηγούμενη απόφαση του ΣτΕ (Ιούνιος 2015) έως την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου ( Μάιος 2016) σε συνταξιούχους από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα, χωρίς να αναμένει την αντίστοιχη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που είναι το αρμόδιο δικαστήριο για τους συνταξιούχους του Δημοσίου. Στόχος είναι να υπάρξει ισονομία και οριζόντια λύση για όλους.

Στο πλαίσιο αυτό αναμένεται νέα νομοθετική πρωτοβουλία για τα αναδρομικά των συνταξιούχων του Δημοσίου, καθώς μέχρι στιγμής έχει νομοθετηθεί μόνο η καταβολή των ποσών στους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα.

Σύμφωνα με τη νομοθετική διάταξη που ψηφίστηκε τον περασμένο Ιούλιο, εκτός των επιστροφών μένουν πάνω από ένα εκατομμύριο χαμηλοσυνταξιούχοι που είχαν κάτω από 1.000 ευρώ μικτά συνταξιοδοτικό εισόδημα το 2012.

Επιστροφές αναδρομικών θα λάβουν τώρα οι υπόλοιποι, δηλαδή όσοι είχαν το 2012 άθροισμα κύριων, επικουρικών και μερισμάτων πάνω από 1.000 ευρώ μικτά, είτε έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη είτε όχι. Τα ποσά, ωστόσο, που θα εισπράξουν θα είναι για όλους μειωμένα από περίπου 800 έως 2.000 ευρώ σύμφωνα με ειδικούς, καθώς τα χαμένα Δώρα που αφορούν όλους και οι περικοπές των επικουρικών έχουν βγει εκτός επιστροφών.

Η επίμαχη ρύθμιση δίνει τα αναδρομικά του 11μηνου (11 Ιουνίου 2015 έως 13 Μαΐου 2016) μόνο από τις περικοπές των κύριων συντάξεων, ενώ προβλέπει πως οι συνταξιούχοι που θα τα λάβουν παραιτούνται από τις δυνητικές μελλοντικές διεκδικήσεις τους για καταργήσεις - μειώσεις δώρων και επικουρικών. Με την καταβολή του ποσού που θα δώσει η κυβέρνηση όλες οι άλλες αξιώσεις των συνταξιούχων σβήνονται. Αυτό δεν ισχύει για τους συνταξιούχους που έχουν προσφύγει στα δικαστήρια και τις εκκρεμείς ενώπιον των δικαστηρίων δίκες, καθώς σε αυτές και μόνο τις περιπτώσεις οι αξιώσεις για Δώρα και επικουρικές παραμένουν ζωντανές και μετά την είσπραξη των αναδρομικών για τις κύριες.

«Ευθεία διάκριση»

Νομικοί κύκλοι προεξοφλούν νέο μπαράζ προσφυγών μέχρι το τέλος του έτους για τα χαμένα Δώρα και τις περικοπές των επικουρικών που βγήκαν εκτός επιστροφών, με αποτέλεσμα ο συνολικός λογαριασμός να πέσει από τα 3,9 δισ. ευρώ στο 1,4 δισ. ευρώ.

Όπως αναφέρουν άλλωστε νομικοί, με τη φόρμουλα που επιλέχθηκε εισάγεται ευθεία διάκριση ανάμεσα στους συνταξιούχους που προσέφυγαν στη Δικαιοσύνη και τους συνταξιούχους που δεν προσέφυγαν.

Οι εκκρεμείς δίκες αναμένεται να συνεχιστούν ως προς το σκέλος των Δώρων και των επικουρικών, ενώ νέες αγωγές προεξοφλείται πως θα κατατεθούν από χιλιάδες συνταξιούχους, καθώς η διεκδίκηση των αναδρομικών του 11μήνου που δεν καταβάλλονται παραμένει στο τραπέζι και ζωντανή. Δεδομένου, μάλιστα, ότι οι αξιώσεις για τους 6 μήνες του 2015 ( Ιούλιος - Δεκέμβριος) παραγράφονται σωρευτικά στα τέλη του 2020, υπάρχει ακόμη χρόνος για προσφυγές.

Τα ποσά των επιστροφών από τις αντισυνταγματικές μειώσεις των κύριων συντάξεων υπολογίζεται πως θα κυμανθούν από 550 έως 7.200 ευρώ, ενώ το μεσοσταθμικό ποσό κυμαίνεται σύμφωνα με ειδικούς της κοινωνικής ασφάλισης σε 1.300 - 1.500 ευρώ. Αναλυτικά, όσοι είχαν το 2012 άθροισμα συντάξεων:

1.000 - 1.100 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 550 ευρώ.

1.100 - 1.500 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 800 ευρώ.

1.500 - 2.000 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 2.600 ευρώ.

2.000 - 3.000 ευρώ αναμένεται να λάβουν περί τα 5.500 ευρώ.

Τα μεγάλα ποσά που αγγίζουν και ξεπερνούν τις 7.000 ευρώ αφορούν κυρίως συνταξιούχους με άθροισμα συντάξεων το 2012 άνω των 3.000 ευρώ. Πρόκειται κατά κύριο λόγο για διπλοσυνταξιούχους που εισπράττουν δύο ή περισσότερες κύριες συντάξεις (π.χ. χηρείας και γήρατος ή δύο γήρατος εξ ιδίου δικαιώματος από δημόσιο και ιδιωτικό τομέα κ.ά.) και υψηλοσυνταξιουχους του ΙΚΑ, των ΔΕΚΟ - Τραπεζών και του Δημοσίου που είχαν υψηλές και πολύ υψηλές συντάξεις το 2012.

Οι μερικώς κερδισμένοι συνταξιούχοι από δημόσιο και ιδιωτικό τομέα θα λάβουν πίσω εφάπαξ εντός του 2020 τις αντισυνταγματικές μειώσεις των νόμων 4051 και 4093 του 2012 στις κύριες συντάξεις, για τους 11 μήνες που μεσολαβούν από τις 11 Ιουνίου 2015 έως 13 Μαΐου 2016 και ειδικότερα:

τη μείωση 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που υπερέβαινε τα 1.300 ευρώ.

τη μείωση της κύριας σύνταξης με κλίμακα 5%, 10%, 15%, 20% για αθροιστικά ποσά 1.000 ευρώ, 1.500, 2.000 και 3.000 στο άθροισμα κύριων και επικουρικών αντίστοιχα.

Μετά την απόφαση του ΣτΕ επί της πιλοτικής δίκης που προκάλεσε ο ΕΦΚΑ, η κυβέρνηση φέρεται αποφασισμένη για ταυτόχρονη καταβολή των αναδρομικών.