Συστάσεις από τον ΟΟΣΑ για πιο αποκεντρωμένο ΕΣΠΑ
«Καμπανάκι» αντιμετώπισης των περιφερειακών ανισοτήτων στη χώρα μας τη νέα προγραμματική περίοδο
Ηενίσχυση των περιφερειακών πολιτικών, η ώθηση της παραγωγικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της δημιουργίας τοπικών θέσεων εργασίας σε όλες τις περιφέρειες, η προώθηση της ποιοτικής απασχόλησης και της κοινωνικής ένταξης σε όλες τις περιφέρειες και η ενίσχυση της συνδεσιμότητας και της βιώσιμης ανάπτυξης σε όλες τις περιφέρειες
είναι οι τέσσερις βασικοί πυλώνες πάνω στους οποίους θα πρέπει να βασιστεί το νέο ΕΣΠΑ.
Αυτές τις κατευθύνσεις - συστάσεις απευθύνει ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) στη σχετική μελέτη που εκπόνησε για λογαριασμό του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και η οποία παρουσιάστηκε χθες.
Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, η Ελλάδα εμφανίζει τώρα τον 9ο υψηλότερο δείκτη περιφερειακών ανισοτήτων ως προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ μεταξύ των 30 χωρών του ΟΟΣΑ. Η μεγαλύτερη μείωση στην παραγωγικότητα, εξαιτίας της κρίσης του 2008, σημειώθηκε στα απομακρυσμένα νησιά αλλά και στη Δυτική Ελλάδα και στην Αττική.
Σύγκλιση προς τα κάτω
Μάλιστα, η Αττική, η οποία συνεισέφερε το 48% του εθνικού ΑΕΠ και το 43% της απασχόλησης έως το 2017, υπέστη δυσανάλογο πλήγμα κατά τη διάρκεια της κρίσης, με μείωση κα
τά περίπου 10% του συνολικού πληθυσμού της. Μαζί με την Κεντρική Μακεδονία, κατέγραψε απώλεια μεγαλύτερη από το ήμισυ (58%) των συνολικών θέσεων εργασίας που χάθηκαν στην Ελλάδα.
Αυτοί οι οικονομικοί κραδασμοί ήταν τόσο έντονοι, ώστε ορισμένες ελληνικές υστερούσες περιφέρειες να έχουν συγκλίνει με το επίπεδο παραγωγικότητας της Αττικής - το οποίο παραμένει κατώτερο των δυνατοτήτων της. Ωστόσο, αυτού του
είδους η περιφερειακή σύγκλιση θεωρείται εσφαλμένη.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της μελέτης, με ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 2% περίπου, η Ελλάδα θα επανέλθει στα επίπεδα προ κρίσης σε 15 χρόνια. Αντιθέτως, αν ο ρυθμός ανάπτυξης της Αττικής ανέλθει στο 3%, η περίοδος ανάκαμψης της Ελλάδας θα μειωθεί κατά το ήμισυ περίπου, στα 8 χρόνια.
Επομένως, η ανασυγκρότηση της παραγωγικότητας της Αθήνας έχει ζωτική σημασία για την ανάπτυξη, αναφέρει ο ΟΟΣΑ, τονίζοντας ωστόσο ότι η εξισορροπημένη και εκτεταμένη ανάπτυξη όλων των ελληνικών περιφερειών είναι απαραίτητη.
Όπως υπογραμμίζεται, οι πόροι της Ε.Ε. εκφράζουν πάνω από το 80% των ελληνικών δημόσιων επενδύσεων και εκτιμάται ότι μεταξύ του 2009 και του 2018 κάθε ευρώ των Διαρθρωτικών Ταμείων στην Ελλάδα παρήγαγε επιπλέον 64 λεπτά του ΑΕΠ.