«Κόκκινο» άναψε το ΣτΕ στην ΕΤΑΔ

Άκυρη η μεταβίβαση παραλιακών εκτάσεων

«Φραγμό » έβαλε το Συμβούλιο της Επικρατείας στη μεταβίβαση στην Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε. (ΕΤΑΔ) μεγάλων τουριστικών και μη εκτάσεων (πολλές από τις οποίες ήταν στην κυριότητα του ΕΟΤ) στο παραλιακό μέτωπο της Αττικής, από το Λαγονήσι έως την Παλαιά Φώκαια.

Με την απόφαση του Δ' Τμήματος του ΣτΕ έγινε δεκτή σχετική αίτηση του Δήμου Σαρωνικού και ακυρώθηκε η μεταβίβαση των εν λόγω εκτάσεων, που είχαν μεταβιβαστεί το 2014 με υπουργική απόφαση στο «Παράκτιο Μέτωπο» Α.Ε. και το επόμενο έτος μεταβιβάστηκαν στην ΕΤΑΔ, λόγω της απορρόφησης της πρώτης από τη δεύτερη, σύμφωνα με τις επιταγές του νόμου 4321/2015. Με τη συγκεκριμένη απόφαση του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου - σύμφωνα με νομικούς- τίθενται όρια στην ιδιωτικοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου, που βρίσκεται κυρίως στο παραλιακό μέτωπο.

Ειδικότερα, το ΣτΕ (υπ. αριθμ. 2298/2020 απόφαση του Δ' Τμήματος, πρόεδρος η αντιπρόεδρος Μαρία Καραμανώφ και εισηγητής ο πάρεδρος Νικόλαος Μαρκόπουλος), σύμφωνα με τον δικηγόρο του Δήμου Σαρωνικού, Κωνσταντίνο Κατερινόπουλο, έκρινε ότι η ΕΤΑΔ Α.Ε., διάδοχος της «Εταιρείας Συμμετοχών Περιουσίας» Α.Ε., δεν μπορεί να διατηρεί την κυριότητα ακινήτων του Δημοσίου ή του ΕΟΤ τα οποία εμπίπτουν στις εξαιρέσεις της νομοθεσίας, ούτε να διοικεί και να διαχειρίζεται ακίνητα που περιλαμβάνουν εντός αυτών κοινόχρηστα, εκτός συναλλαγής, τμήματα ζωνών αιγιαλών και παραλίας τα οποία χαρακτηρίστηκαν ή χαρακτηρίζονται Τουριστικά Δημόσια Κτήματα, ανεξάρτητα του χρόνου και του τρόπου που περιήλθαν σε αυτήν.

Οι εξαιρέσεις

Σύμφωνα με το σχετικό σκεπτικό, οι νομοθετικές μεταβολές που επήλθαν εξαιρούν από τη μεταβίβαση στην ΕΤΑΔ Α.Ε. όσα ακίνητα εμπίπτουν στις εξαιρέσεις του νόμου 4389/2016, αλλά και τους αιγιαλούς και τις παραλίες που υπάγονται στον ίδιο νόμο. Επομένως, η μεταβίβαση που είχε γίνει σε εφαρμογή του νόμου 4146/2013 έχει χάσει πλέον το νόμιμο έρεισμά

της και κατά συνέπεια δεν μπορεί να εξακολουθήσει να παράγει έννομες συνέπειες.

Ταυτόχρονα, όλοι οι αιγιαλοί που είχαν παραχωρηθεί από την ΕΤΑΔ Α.Ε. στις περιοχές Λαγονήσι, Αλυκές, Παλαιά Φώκαια και Μαύρο Λιθάρι, ως τουριστικά δημόσια κτήματα, τα οποία υπάγονται σύμφωνα με τον νόμο 4484/2017 στη διοίκηση και διαχείριση της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας, εξαιρούνται, κατά συνέπεια, της παραχώρησης στην ΕΤΑΔ Α.Ε.

Ο δικηγόρος του Δήμου Σαρωνικού δήλωσε: «Ειδικά για τις παραλίες στο Λαγονήσι και στην Αλυκή, ο δήμος είχε κάνει πολλούς αγώνες από παλιά, να μην έχει η ΕΤΑΔ τη διαχείριση τους, αλλά να παραμείνουν στο Δημόσιο, ώστε η διαχείριση να γίνεται από το δήμο, ζήτημα στο οποίο τώρα δικαιώνεται. Είναι πολύ σημαντική απόφαση διότι με αυτήν όπως και με την προηγούμενη απόφαση του ΣτΕ, την 846/ 2020, που ακύρωσε τη μεταβίβαση της παραλίας της Τριόπετρας στο Ρέθυμνο, που είχε γίνει αρχικά προς το ΤΑΙΠΕΔ και στη συνέχεια στην ΕΤΑΔ, τίθενται τα συνταγματικά όρια στην ιδιωτικοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου, καθώς η ΕΤΑΔ ενεργεί πλέον ως ο κύριος μοχλός αυτής της δράσης».

Η απόφαση του ΣτΕ αφορά εκτάσεις από το Λαγονήσι έως την Παλαιά Φώκαια που είχαν μεταβιβαστεί το 2014 στην Παράκτιο Μέτωπο Α.Ε. και εν συνεχεία στην ΕΤΑΔ.