Το Ταμείο Ανάκαμψης οδηγεί σε βελτίωση της πρόβλεψης για το ελληνικό ΑΕΠ Επί τα χείρω οι εκτιμήσεις της εαρινής έκθεσης της Ε.Ε. για έλλειμμα και χρέος
Σε σημαντική ανοδική αναθεώρηση των προηγούμενων προβλέψεων για την πορεία της ελληνικής οικονομίας προχώρησε χθες η Κομισιόν, μέσω της εαρινής έκθεσης, ενσωματώνοντας στις εκτιμήσεις της και τις ευεργετικές επιπτώσεις του Ταμείου Ανάκαμψης.
Ταυτόχρονα αναθεωρεί επί τα χείρω τις εκτιμήσεις για έλλειμμα και δημόσιο χρέος, το οποίο θα παραμείνει πάνω από το 200% μέχρι και το 2022, λόγω των αυξημένων δαπανών που προκάλεσε η πανδημία, ενώ καταγράφει και σειρά ρίσκων και αβεβαιοτήτων.
Αναλυτικότερα, για την Ελλάδα η Κομισιόν αναθεωρεί σημαντικά την πρόβλεψη που είχε κάνει τον Φεβρουάριο για την ανάπτυξη, γιατί τώρα λαμβάνει υπόψη και τις ευεργετικές επιπτώσεις του Ταμείου Ανάκαμψης. Η ώθηση των εξαγωγών, η θεαματική αύξηση των επενδύσεων, η μείωση της ανεργίας θα είναι τα συν για την οικονομία, ενώ στο δημοσιονομικό σκέλος οι προβλέψεις της Επιτροπής είναι πιο δυσμενείς από εκείνες του περασμένου Νοεμβρίου, προφανώς λόγω του αυξημένου κόστους του δεύτερου κύματος της πανδημίας. Σύμφωνα με τον αρμόδιο επίτροπο Πάολο Τζεντιλόνι, οι προοπτικές ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας είναι καλές, παρά τις επιπτώσεις της πανδημίας, σε σημαντικούς τομείς, όπως ο τουρισμός. Ειδικά για τον
τουρισμό εξέφρασε την ελπίδα ότι ο αρνητικός αντίκτυπος της πανδημίας θα περιοριστεί σημαντικά το επόμενο διάστημα, αλλά, όπως είπε, δεν θα ακυρωθεί εντελώς. Για τις προβλέψεις της Κομισιόν σε σχέση με τη χώρα μας είπε ότι είναι λίγο χαμηλότερες σε σχέση με την αναμενόμενη ανάκαμψη από εκείνες της κυβέρνησης, λόγω της μεγαλύτερης βαρύτητας που δίνουν οι Βρυξέλλες στις επιπτώσεις των περιοριστικών μέτρων που επιβλήθηκαν το πρώτο τρίμηνο του 2021. Ωστόσο, εμφανίστηκε θετικός για τη χώρα, τονίζοντας ότι ξεκινάει μια σημαντική περίοδος ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας.
Επιδείνωση ελλείμματος και χρέους
Σύμφωνα με την Κομισιόν, το ΑΕΠ στην Ελλάδα μετά την υποχώρηση κατά 8,2% που σημείωσε το 2020, θα αυξηθεί φέτος 4,1% και του χρόνου 6,0%. Η χθεσινή πρόβλεψη βελτιώνει την προηγούμενη της Κομισιόν που έκανε λόγο για αύξηση του ΑΕΠ 3,5% φέτος και 5% το 2022.
Σχετικά με τους υπόλοιπους οικονομικούς δείκτες, θα συνεχιστεί η επιδείνωση στα δημοσιονομικά το 2021 και η κατάσταση θα αρχίσει να βελτιώνεται από του χρόνου. Το χρέος θα αυξηθεί από το 205,6% το 2020 στο 208,8% φέτος και 201,7% το 2022. Σε σχέση με την προηγούμενη πρόβλεψη του Νοεμβρίου, η αναθεώρηση είναι της τάξης των 7-8 ποσοστιαίων μονάδων προς το χειρότερο. Αυτό αποδίδεται στην αύξηση των δημόσιων δαπανών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων του δευτέρου κύματος.
Το δημόσιο έλλειμμα θα κυμανθεί επίσης από 9,7% το 2020 στο 10,0% του ΑΕΠ φέτος, ενώ από του χρόνου θα ξεκινήσει ραγδαία μείωση δεδομένου ότι θα συρρικνωθεί στο 3,2%.
Στο μέτωπο της ανεργίας, οι προβλέψεις της Κομισιόν είναι καλύτερες από εκείνες του περασμένου Νοεμβρίου, και τώρα κάνουν λόγο για ποσοστά 16,3% του ενεργού πληθυσμού φέτος
και 16,1% του χρόνου, δηλαδή περίπου 1,5 ποσοστιαία μονάδα καλύτερα των προηγούμενων προβλέψεων.
Κίνδυνοι και αβεβαιότητες
Ο οικονομικός αντίκτυπος της πανδημίας στην Ελλάδα ήταν σημαντικός, κυρίως λόγω της σημασίας για την οικονομία του τουριστικού τομέα, αλλά και του μικρού μεγέθους της πλειονότητας των επιχειρήσεων επισημαίνει η εαρινή έκθεση της Κομισιόν.
Ωστόσο, όπως τονίζει, ο αντίκτυπος στις συνολικές επενδύσεις ήταν σχετικά μικρός, χάρη στην έγκαιρη αύξηση των δημοσίων επενδύσεων και την έντονη κατασκευαστική δραστηριό
τητα, ενώ τα μέτρα στήριξης της απασχόλησης απέτρεψαν απολύσεις μεγάλης κλίμακας.
Σύμφωνα με την Κομισιόν, η εκστρατεία εμβολιασμού αναμένεται να οδηγήσει στη σταδιακή χαλάρωση των περιοριστικών μέτρων και αυτό θα επιτρέψει την αύξηση της εσωτερικής κατανάλωσης, με δεδομένη και την ενισχυμένη λόγω πανδημίας αποταμίευση των νοικοκυριών. Στην έκθεση αναφέρεται επίσης ότι οικονομική δραστηριότητα θα υποστηριχθεί το β’ εξάμηνο του έτους από την έναρξη της υλοποίησης των έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Επιπλέον, το σταδιακό άνοιγμα του τουρισμού θα οδηγήσει σε
αύξηση των καθαρών εξαγωγών.
Η Επιτροπή ναι μεν θεωρεί ότι τα μέτρα στήριξης της εργασίας θα βοηθήσουν στην επιστροφή σε τακτική απασχόληση των εργαζομένων, των οποίων οι συμβάσεις έχουν ανασταλεί, ωστόσο εκτιμά ότι η αγορά εργασίας με τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης προβλέπεται να ανακάμψει πιο αργά.
Παράλληλα η έκθεση προειδοποιεί για τους δυνητικούς κινδύνους, που έχουν να κάνουν με αβεβαιότητες σε σχέση με την πανδημία και τον τουριστικό τομέα. Αβεβαιότητες επίσης για τον αντίκτυπο της κρίσης φερεγγυότητας των επιχειρήσεων.
Σε σχέση με το δημοσιονομικό έλλειμμα, η Επιτροπή προβλέπει ότι θα παραμείνει σε υψηλά επίπεδα και φέτος λόγω των μέτρων που λήφθηκαν για τον μετριασμό των κοινωνικών και οικονομικών επιπτώσεων της κρίσης και του αντίκτυπου της πανδημίας στα κρατικά έσοδα. Επιπλέον, η αλλαγή στη στατιστική καταγραφή του αναμενόμενου κόστους εκκαθάρισης των καθυστερήσεων κρατικών εγγυήσεων και των περιπτώσεων υγειονομικής περίθαλψης είχε ως αποτέλεσμα αυξημένο έλλειμμα το 2020. Η πρόβλεψη λαμβάνει υπόψη νέα μέτρα που εγκρίθηκαν για την υποστήριξη της ανάκαμψης, κυρίως τη μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και την προσωρινή κατάργηση του φόρου κοινωνικής αλληλεγγύης για τον ιδιωτικό τομέα. Επίσης, λαμβάνει ακόμη υπόψη τη μείωση των προκαταβολών φόρου εισοδήματος εταιρειών και τη μείωση του εταιρικού φόρου κατά 2 μονάδες για κέρδη του 2021 και των επόμενων ετών.
Προειδοποίηση για τα δημοσιονομικά
Σε κάθε περίπτωση, η Κομισιόν προειδοποιεί ότι οι δημοσιονομικοί κίνδυνοι παραμένουν σημαντικοί και σχετίζονται και με τις κρατικές εγγυήσεις που δόθηκαν στις επιχειρήσεις ως μέρος των έκτακτων μέτρων το 2020, αλλά και με άλλα εκκρεμή ζητήματα, όπως τα αναδρομικά που διεκδικούν οι συνταξιούχοι, γεωπολιτικές εξελίξεις κ.λπ.
[SID:14330325]