Η «ακτινογραφία» των ανατροπών
Σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο Χατζηδάκη με προβλέψεις για τετραήμερο 10ωρο, αύξηση ορίων
επίσημη οριοθέτηση της τετραήμερης εργασίας, τα νέα όρια στις υπερωρίες, οι αλλαγές στον τομέα των απολύσεων, οι παρεμβάσεις στις απεργίες και στη λειτουργία των συνδικάτων, αλλά και η εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας, η οριοθέτηση της τηλεργασίας και οι ευνοϊκές ρυθμίσεις στις γονικές άδειες είναι τα βασικά σημεία του νομοσχεδίου Χατζηδάκη, που αλλάζει τον εργασιακό χάρτη της χώρας.
Το σχέδιο νόμου, που περιέχει αλλαγές και στο καθεστώς μερικής απασχόλησης, με 129 άρθρα, τέθηκε από χθες και για 15 μέρες σε δημόσια διαβούλευση, κατά την οποία θα γίνουν επαφές της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου με τους κοινωνικούς εταίρους, με προοπτική έως τις αρχές Ιουνίου να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή.
Πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που δημοσιοποιείται εν μέσω σφοδρών αντιδράσεων, από κόμματα και συνδικάτα.
Πάντως, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου θεωρεί ότι μπορεί να πείσει τους εργαζόμενους ότι η ενεργοποίηση του μέτρου της «ατομικής σύμβασης» με τον εργοδότη του μπορεί να επιτευχθεί χωρίς να θιχτεί το θεσμοθετημένο οκτάωρο / πενθήμερο / 40ωρο σε εβδομαδιαία βάση. Μια διαδικασία που θα εφαρμοστεί χωρίς να υπάρξει ενδεχόμενη μείωση αποδοχών για τους εργαζόμενους, αλλά μόνο για να προκύψει καλύτερη ισορροπία ανάμεσα στην επαγγελματική και στην οικογενειακή τους ζωή...
Δεκάωρη εργασία 4 μέρες τη βδομάδα
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει την επίσημη οριοθέτηση της τετραήμερης εργασίας. Βασική παράμετρος του σχεδίου νόμου είναι η εφαρμογή διευθέτησης χρόνου εργασίας, σε εξάμηνη βάση, μέσω ατομικής συμφωνίας εργοδότη και εργαζόμενου. Θα πρέπει ο εργαζόμενος να έχει υποβάλει σχετική αίτηση και δεν θα έχει επιπτώσεις εάν τελικά δεν θα συναινέσει στις προτάσεις της εργοδοσίας. Όπως τονίζεται, εάν προκύψει απόλυση εξαιτίας αυτής της μη συναίνεσης του εργαζομένου, τότε θα θεωρείται άκυρη.
Το νομοσχέδιο, όπως είπε και ο υπουργός Εργασίας Κωστής Χατζηδάκης, «για πολιτικούς λόγους» εμπεριέχει ρητή πρόβλεψη για οκτάωρη απασχόληση, πέντε ημέρες την εβδομάδα και 40 ώρες εργασίας εβδο
μαδιαίως. Ταυτόχρονα όμως ανοίγει τον δρόμο για τετραήμερη εργασίας, μέσω διευθέτησης, και με δεκάωρη απασχόληση, χωρίς μείωση μισθού.
Άμεσα συνυφασμένη με τη διαδικασία της διευθέτησης είναι και η ενεργοποίηση της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας. Πρόκειται για μια εντελώς καινούργια πρωτοβουλία που θα αφορά, σε πρώτη φάση, μεγάλες επιχειρήσεις. Στόχος είναι να μπορεί το υπουργείο σε κεντρικό επίπεδο να παρακολουθεί σε «πραγματικό χρόνο» αν τηρούνται τα ωράρια εργασίας και αν χορηγούνται κανονικά οι άδειες. Η λειτουργία της ψηφιακής κάρτας αποτελούσε πάγιο αίτημα των συνδικάτων και συνοδεύεται από πρόστιμο 10.500 ευρώ, ανά εργαζόμενο, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης της επιχείρησης. Μάλιστα, προβλέπεται μέχρι και «λουκέτο» της επιχείρησης, εάν μετά από επανέλεγχο εντοπιστεί υπότροπη.
Στις βασικές αλλαγές του νομοσχεδίου τοποθετείται και η μεταρρύθμιση στην Επιθεώρηση Εργασίας. Μετατρέπεται σε Ανεξάρτητη Αρχή και θα λειτουργεί κατά τα πρότυπα της ΑΑΔΕ, έτσι ώστε να μη μπορεί να γίνουν παρεμβάσεις από τυχόν κόμματα και «ημέτερους». Μάλιστα, τα πρόστιμα θα μπορούν σε ένα μεγάλο βαθμό να επιβάλλονται χωρίς να προηγείται απαραίτητα ακρόαση του όποιου εργοδότη-παραβάτη.
Στο σκέλος των υπερωριών θα υπάρχει αύξησή τους στις 150 τον χρόνο, από 120 που είναι σήμερα για τις υπηρεσίες και 96 για τις βιομηχανίες. Επίσης, για τυχόν υπέρβαση στις υπερωρίες η αμοιβή θα ισούται στο 120%, αντί για 80% που ήταν έως τώρα. Ταυτόχρονα ρυθμίζεται και το καθεστώς των διαλειμμάτων στους χώρους εργα
σίας. Θα είναι υποχρεωτικό το διάλειμμα να έχει διάρκεια 1530 λεπτά και θα πρέπει να χορηγείται υποχρεωτικά μετά από τέσσερις συνεχείς ώρες εργασίας και όχι μετά από ένα εξάωρο, όπως ίσχυε μέχρι τώρα. Επίσης, θα απαγορεύεται η χορήγησή του κατά την έναρξη ή μετά τη λήξη της βάρδιας, για να εξαλειφθούν φαινόμενα κατάχρησης από την πλευρά της εργοδοσίας.
Επέκταση της λίστας κυριακάτικης εργασίας
Ταυτόχρονα το νομοσχέδιο προβλέπει αλλαγές και ως προς την κυριακάτικη εργασία. Σύμφωνα με διάταξη που συμπεριλήφθηκε στο σχέδιο νόμου, επεκτείνεται σημαντικά η λίστα των επιχειρήσεων που θα μπορούν να είναι ανοιχτά και τις Κυριακές.
Πιο αναλυτικά, αυτές είναι οι δραστηριότητες που προστέθηκαν στην κυριακάτικη εργασία: Παραγωγή - αποθήκευση - μεταφορά - διανομή φαρμάκων και παραϊατρικού υλικού. Εφοδιαστική αλυσίδα (logistics). Κέντρα κοινών υπηρεσιών (shared services centers) ομίλων επιχειρήσεων. Κέντρα δεδομένων (data centers) και γενικότερα μηχανογραφικά κέντρα ομίλων επιχειρήσεων. Ψηφιοποίηση έγχαρτου αρχείου. Παροχή υπηρεσιών τηλεφωνικού κέντρου εξυπηρέτησης και τεχνικής υποστήριξης πελατών. Παραγωγή έτοιμου σκυροδέματος και λατομείων. Εξωσχολικές δράσεις ιδιωτικών σχολείων. Συντήρηση δημοσίων δομών εκπαίδευσης. Εξετάσεις φροντιστηρίων.
Με αυξημένη αποζημίωση οι μη έγκυρες απολύσεις Διατήρηση, αλλά και επέκταση όλων των περιπτώσεων, όπου μια απόλυση μπορεί να λογιστεί ως άκυρη, εμπεριέχεται στο νομοσχέδιο που τέθηκε σε διαβούλευση από το υπουργείο Εργασίας. Παράλληλα, υπάρχουν και ειδικές διατάξεις που αποσαφηνίζουν το καθεστώς που θα διέπει στο εξής τις απολύσεις.
Όμως υπάρχει και ένα σημείο που χρήζει περαιτέρω ανάλυσης, καθώς ενδέχεται να υποκρύπτει έμμεση απελευθέρωση των απολύσεων: Πρόκειται για τη διάταξη που παρέχει το δικαίωμα της επιλογής ανάμεσα στον εργοδότη ή στον εργαζόμενο, εάν μια απόλυση κριθεί δικαστικά ως άκυρη, να μη γίνει επαναπρόσληψη. Εάν υποβληθεί σχετικό αίτημα, τότε αντί για επιστροφή στην εργασία ο απολυμένος θα λάβει πρόσθετη αποζημίωση. Αυτή θα κυμαίνεται ανάλογα με την οικο